在财政状况入不敷出,负债水平居高不下的情况下,日本的政策走向正同欧洲式的福利社会渐行渐远。日本财务大臣谷垣祯一表示,日本政府将寻求限制福利社保支出,再次削减社保养老金、医疗和失业救济支出,以消除财政赤字对日本经济可持续发展造成的威胁。
谷垣祯一表示,随着老龄人口的增加,中央政府预算中的社会保障支出,正以每年逾1万亿日元(92亿美元)的速度扩大。日本政府已将预算中的社保支出,用来填补专门养老金和医疗基金的不足。他表示,日本政府需要为社保支出设定一个指标,努力把总支出维持在这个指标内。他暗示,政府已在寻求将养老金支出同日本经济增长率挂钩,以限制社保支出的迅猛增长势头。“这种增速大大超过日本的经济增长步伐。我们需要量入为出,使整个系统更加可持续。”
事实上,日本政府已在备受争议中,提高病人自己的治疗费支出比例,以限制医疗开支。但谷垣祯一称,日本还要采取更多措施。目前日本正处在通货紧缩的第八个年头,政府进一步紧缩财政的提议,遭到了一些经济学家的反对,他们敦促政府推行宽松的财政政策,直至日本克服通缩。
谷垣祯一坚持,政府一致认为必须消除财政赤字。目前未计债务利息还款的财政赤字相当于国内生产总值(GDP)的约5%。他表示,这些债务中很多将在今后三年内到期,这意味着在接下来的数年里,日本将不得不发行数量巨大的国债,以代替旧债。
日本的财政赤字问题已是“沉疴已久”,对日本经济的健康均衡发展造成了极大威胁。OECD(经合组织)曾经指出,日本实现可持续增长的梦想还面临着诸多风险。OECD尤其为日本的巨额财政赤字担忧,曾在报告中指出,日本目前的公债水平已经达到国内生产总值(GDP)的160%,负债水平高居经合组织30个成员国之首。OECD认为,日本目前面临的老龄社会需要一个健康的财政状况支撑,日本政府必须迅速采取扩大税源的手段增强政府财力。
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