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    能源是国民经济的命脉和战略资源。随着全球化时代的到来，全球范围内争夺石油资源的竞争日趋激烈。在这一背景下，作为亚洲重要能源消费国和进口国的中日韩三国不可避免地展开了一场争夺能源和战略影响力的“博弈”。由于世界只有一个石油市场，无论是生产国还是消费国都无法单独保障本国的能源安全；又由于消费国之间存在着竞争与合作的双重关系，因此，中日韩三国只有进行有效的国际合作，既与生产国合作，防止石油供应硬性中断，又与消费国沟通，避免相互抢购或恶性竞争，共同维护市场稳定，争取对石油价格拥有话语权，才能使本国的经济更安全。

 
一、中日韩三国的能源安全形势及其竞争

　　东北亚地区包括中、日、韩、朝、蒙和俄罗斯的亚洲部分。在这一地区，中、日、韩三国占据了本地区能源(主要指油气资源)需求的绝大部分，分别是世界第二、第三、第六大石油消费国。三国的能源对外依赖日趋严重，尤其是日、韩两国的石油消费几乎百分之百依赖进口，而且还是世界第一、二大天然气进口国。中国在1993年以前还是石油净出口国，如今，就石油消费和进口总量来说，已经超过了有效使用能源的日本而成为世界上仅次于美国的、消费石油增长速度最快的国家。根据国际能源机构(1EA)的统计，1990年以来，亚太地区石油需求净增长量占全球净增长量的76％，其中，中国1998--2003年的石油需求累计净增长量占亚太地区总增长量的64％。2002--2008年，亚太地区油品需求年增长率为2.3％；2008—2015年，年增长率为2.4％。同期，中国的油品需求年均增长率将分别为3.8％和3.3％。2005年亚太地区的石油消费量将超过北美居世界第一位，未来世界六大石油消费国中的四个将在亚太地区，它们是：中国、日本、印度和韩国，其中，中日韩三国都是东北亚国家。2003年中日韩三国的石油进口量达到4.97亿吨，占亚太地区石油进口总量的57.6％和世界石油贸易量的22％。另据有关专家估计，亚洲地区石油的总消费量在2000--2010年的10年间将增长35％，地区自产原油的供应份额将从42％降至27％，在亚洲地区的石油总需求中，海湾国家的份额将从52％扩大到历％。由于21世纪将是东北亚区域经济迅速发展的重要时期，保障区域能源安全是促进经济发展的重要因素，而东北亚能源需求不能自给，且严重依赖持续动荡不安的中东地区，海上运油必须途经包括霍尔木兹和马六甲海峡在内的漫长海上运输线存在极大的安全风险，因此近年来，亚洲国家特别是东北亚国家迫切需要开辟新的石油进口通道，俄罗斯首先成为他们最重要和最有前途的合作伙伴。

 
　　目前，东北亚地区围绕俄罗斯石油所展开的争斗在中日两国间尤为激烈。由于担心国际石油供应的暂时突然中断或短缺以及价格暴涨对国家经济造成不可弥补的损害，中日两国都在大搞能源外交，以实现本国石油进口渠道多样化，尤其是日本在新的形势面前获得稳定石油供应的心情更为迫切。作为世界最大的石油消费国之一，日本仅在日本海沿岸拥有为数不多的几个油田，产量仅占全国石油供给量的0.2％。日本石油主要依赖从中东进口，从俄进口石油只占很小比重。但由于俄罗斯靠近日本，石油蕴藏量丰富，石油成本低廉，因此，铺设通往俄罗斯的石油管道对于日本来说具有至关重要的经济和战略意义，俄罗斯可以替代中东成为日本稳定的石油供应源。而中国由于国内经济的快速发展亟待解决能源安全问题，且与俄罗斯石油近在咫尺，所以进口俄罗斯石油也是中国对外能源战略的一个重要组成部分。作为毗邻而居的中日两国既是能源消耗大国也是能源进口大国，在能源领域有着共同的弱点。这种“共同的弱点”既是中日合作的基础也成为了彼此竞争的原因。就在中国企业不断“走出去”寻找能源合作伙伴的同时，日本也在不遗余力地在石油生产国和亚洲石油进口国中间频频斡旋，首脑外交、金钱外交、民间外交交替使用，显示出不达目的誓不罢休的架势。中日两国的石油矛盾随着中国对能源和资源需求的不断上升而越来越公开化和白热化。两国对进口海湾石油的依赖度分别高达70％和90％，以及到2020年海湾地区可供购买的石油将无法同时满足中、日两国的需求等，直接导致了两国在东北亚地区能源竞争的升级。

 
二、中日韩三国能源合作的条件与障碍

　　近年来，从俄罗斯石油出口管道走向到中国东海油田开发，中、日这两个同属亚洲的石油进口和消费大国，在能源领域的竞争似乎有不断扩大之势。竞争本来是一种正常的商业行为，但如果是恶性竞争，则不利于国家间关系的发展和本地区的稳定与繁荣。目前，无论是日本还是中国甚至韩国都还没有摆脱石油外交单打独斗的模式，开展能源合作尚缺乏一个有效的平台，这不仅令人遗憾，而且也使本地区显得十分“孤独”。有专家认为，能源对外依存度的相向性、主要进口油气资源的同源性以及地缘政治经济的相关性，使中日两国在世界石油市场上的竞争不可避免，而且今后这种竞争还将会更加激烈。那么，中日两国是否在能源领域只有拼个你死我活这一条路可走?两国在解决能源问题上难道真的没有共同利益可寻?事实上中日两国在东北亚地区开展能源合作是具备“天时”、“地利”条件的，缺少的只是“人和”。

 
(一)中日韩三国开展能源合作的共同基础

 
1.三国开展能源合作具备“天时”与“地利”条件

 
　　中日韩三国开展能源合作所具备的“天时”即指机遇、机会。目前，三国在该地区进行能源合作所具备的“天时”首先表现在自20世纪90年代以来区域经济一体化趋势的日益加强。各种区域和次区域经济一体化所呈现出的“宽领域、多层次、广支点、官民并举”的发展态势，客观上要求东北亚各国应该抓住此次机会，加强区域合作，否则就会在区域化的大潮中被边缘化。其次，需求的互补性和追求利益的共同性是中日韩三国在能源领域合作的最佳杠杆，目前发挥这一杠杆的时机已趋于成熟。中日韩三国的能源需求占东北亚地区能源需求总量的98％以上，与三国相邻的俄罗斯是本地区最大的能源生产和供应国，其已探明的石油储量约占世界第六，天然气储量世界第一。为了把现有的地质储量变为已探明储量和可采储量，俄不仅需要大量的资金投入，而且还需要至少8—10年的时间。为此，俄在2003年制定的《2020年前俄罗斯的能源战略》中把“能源定为发展经济的基础和推行内外政策的工具”。在能源已成为经济增长瓶颈的今天，中日韩三国对能源的渴望和与俄罗斯虽拥有丰富的资源但却资金和劳动力不足所形成的巨大的区域互补性和利益共同性，昭示出在东北亚地区开展多边能源合作是完全可行的，而且也是必要的。

 
　　“地利”是指有利的地理条件，即地缘之利。进入21世纪，以地缘关系为基础的区域经济合作极为活跃。利用东北亚的地缘优势，不但可以加强能源合作，而且还可以推动东北亚的区域经济合作。中、日、韩、朝、蒙、俄是依山傍水的邻居，中、朝、俄陆路相通，中、朝、俄、韩、日水陆相通。中国的地理位置正好把俄罗斯的远东和中亚地区、东南亚、印度次大陆相连。根据区域经济学的有关理论，选择能源丰富而距离较近的地区作为能源供应地，可大大节省能源运输时间，降低能源运输成本，减少能源运输中的危险系数。因此，这种得天独厚的地缘优势便成了中日韩三国在东北亚地区开展能源合作的“刚性优势条件”。

 
2.亚太是俄罗斯对外能源战略的重点方向之一

　　冷战结束后，随着世界各国对能源安全的关注以及大国之间争夺油气资源的加剧，俄罗斯作为能源大国在世界上的地位变得愈加重要，油气资源成为俄实现大国战略的重要工具。特别是中、日、韩、印等亚洲国家对能源需求的不断增加，更加凸显了俄在东北亚地区的战略重要性。普京在《2020年前俄罗斯能源战略》中特别强调，“能源不仅是俄罗斯经济发展的基础，也是俄推行内政外交的工具；俄罗斯在未来20年将最大限度地实现能源出口潜力，这不仅可为保障俄罗斯经济安全做出贡献，也将成为保障国际能源安全的新因素。”《能源战略》对俄与整个亚太地区的合作给予了高度重视，不再满足于仅仅与某一个东北亚国家开展能源合作。普京的战略意图是利用石油重塑大国形象，利用石油整合整个东北亚地区。2003年10月，普京在参加亚太经合组织首脑峰会前为俄新杜撰文强调，“俄罗斯愿意为消除亚太地区经济顺利发展所面临的严峻威胁做出实际贡献，而且，我们的贡献将是具体的、有效的和互利的。通过铺设石油和天然气管道或者用轮船从油气资源丰富的俄东部地区运送液化天然气到东亚国家，可在亚太地区建立新的能源供应结构。”可见，俄罗斯无论是在制订的国家能源战略中还是在具体的开发项目上都确定了亚太地区的对外能源合作方向，而且有具体的实施方案。俄罗斯把中、日、韩作为本地区最主要的能源合作伙伴与上述三国希望俄成为本地区稳定的油气供应源，为在东北亚地区形成一个区域能源合作体系奠定了坚实的合作基础。

 
3.中日韩三国对俄罗斯能源有共同需求

　　中日韩三国是东北亚地区最主要的能源进口国。为了保证本国的能源安全，三国都渴望与相邻的俄罗斯加强能源合作，而且也都是俄远东地区最主要的贸易合作伙伴。作为亚洲石油消费大国的日本，为了确保自身石油资源的安全和稳定供给，早在中国之前就视参与俄东部地区的油气资源开发为本国进口石油战略的重要一环。日本是东北亚地区最早参加俄远东能源开发的国家，资金投入也最多。日本先后参加了萨哈林-1和萨哈林-2项目的建设。在中国实施的能源安全战略中，俄罗斯同样占有极其重要的地位。由于中国与俄开展能源合作具有便捷、安全、路程短、成本较低、资源潜力大等优势，所以，与俄开展能源合作既是中国能源安全战略的重要组成部分，也符合俄罗斯的根本利益，因为无论从供应方还是从需求方来看，两国在能源领域进行合作均具有本地区其他国家所无法替代的优势，即毗邻而居的两个大国，一个是在世界能源市场上具有举足轻重地位的生产国，一个是能源进口增速最快的消费国。尽管中俄都在构筑自身的多元化油气战略，但两国仍坚定地互将对方视为在该地区最重要的合作伙伴。不久前普京总统承诺远东输油管线将首先通往中国，充分表明了俄对中国这一俄油气最持久和最稳定市场的重视与认同。有专家认为，在融入亚太地区、打开东方市场的能源战略中，俄罗斯首先考虑的是东北亚，而中国是东北亚地区最主要的国家。除了中、日两国外，韩国也在谋求从俄罗斯进口石油和天然气，并正在成为东北亚地区新的石油进口大国。韩国的石油自给率只有3％，石油和天然气的对外依赖程度几乎为100％。为了保证获得稳定的能源供应，韩国也在不遗余力地四处游说。韩国总统卢武铉在2004年先于中国总理温家宝前往俄罗斯，与俄签署了数十亿美元的贸易合同，这表明，韩国也是俄在该地区扩大能源产品出口的首选目标之一。三国对俄罗斯能源的共同需求为在本地区建立广泛的能源合作关系提供了先决条件。

4.建立东北亚地区能源合作机制符合区内各国的共同利益

　　根据国际经验，在能源领域的过度竞争只能两败俱伤，最终影响共同发展，而建立区域多边能源合作机制则可以有效地维护地区能源安全，使各国受益。在经济全球化和区域集团化日益发展、东北亚国家经济相互依存关系日益紧密的今天，能源安全已经不仅仅是一个产业、一个国家的问题，而且亦是综合性的区域安全问题和世界性的大问题，因为一旦发生能源危机，该地区将没有一个国家能够独善其身。中日、中韩双方的经济发展已经到了谁也离不开谁的地步，双方不仅在贸易关系上互补，而且日韩在中国进行大规模投资.的同时也获得了巨大的市场，中国经济的繁荣对日韩是有百利而无一害。事实上，中国的能源状况在一定程度上已经左右着日、韩等国制造业和纺织业在全球业务的推广。另外，环境问题也是各国需要共同面对的大问题。东北亚地区与能源相关的环境问题较其他地区突出，如果解决不好，不仅会影响东北亚各国本身经济的发展，而且各国所面临的国际社会环保压力也将逐渐增大。因此，不论中国、日本还是韩国，都应该把本国的能源战略放在市场经济和经济全球化的大背景下加以审视，只有保证能源供应的持续和稳定，共同实施环境友好政策，各国经济才有望获得可持续发展。建立东北亚区域能源合作机制和以俄罗斯为供应国的能源网络，中日韩不仅能够获得廉价、稳定和安全的能源供给，消除本地区资源和能源严重短缺甚至枯竭给各国经济可持续发展所带来的威胁，而且还可以整合整个东北亚的资源，形成强大的协商力和购买力，大大提高对油价的影响力，弥补这一地区石油市场的脆弱性，共同确保石油供应安全，这是三国利益的最大交汇点。

 
5.中日韩三国开展多边能源合作的愿望日益强烈

 
　　尽管东北亚多边能源合作机制至今尚未建立，但中日韩三国已通过不同方式为建立这种合作机制进行了初步尝试。如在亚太经合组织框架下建立的能源部长会议机制在2004年6月10日召开的第六届亚太能源部长会议上呼吁亚太经合组织各成员国采取灵活应对措施，加强能源安全合作，努力实现长期的能源安全目标。日本也提出了开展地区多边能源合作研究与政策的倡议，并且作为东北亚地区最早提出这种倡议的国家，日本在财政或技术支持方面均作出了大量努力，包括与中国在建立石油储备和有效利用能源方面进行合作、与中、韩举行三方环境部长会议，讨论建立东亚酸雨监测网络体系和APEC环境技术交流中心等问题。中国在2004年4月24日博鳌亚洲论坛“能源：挑战与合作”圆桌会议上，也强调了加强区域能源合作对亚洲经济持续快速发展的重要意义，指出，“中国与周边国家携手开展能源合作是一个极具潜力的发展领域”，“亚太地区的能源资源应该整合起来，形成一个供求网络，”等等。从中俄韩三国正在实施的天然气管线项目已经取得初步进展看，东北亚地区的多边能源合作进程已经启动，建立区域多边能源合作机制的条件正在逐步走向成熟。

(二)中日韩三国能源合作存在的主要障碍

　　尽管中日韩三国在东北亚地区开展能源合作具备“天时”、“地利”等诸条件，但仍有不少困难需要克服，其最根本的问题是受地缘政治因素影响，导致各国间缺少互信，即欠“人和”。

 
1.地缘政治因素影响地区合作

　　冷战结束后，国际格局发生了重大变化，中日、中俄以及俄日这三组关系的此消彼长，使东北亚地区形势十分复杂。近年来，中日关系与20世纪80年代相比总的势头趋于冷淡。尽管双方都承认彼此的关系很重要，但却不是战略合作伙伴。尤其是在中日邦交正常化30年后的今天，面对拥有13亿人口的邻国的崛起，双方并没有找到有效的办法来遏制日本国内右翼势力的抬头。对于中国在本地区国际影响力的日益扩大，无论是在历史因缘上，还是在现实政治上，都不是日本右翼势力所希望看到的景象。在21世纪的外交基本战略中，日本把中日关系定性为“协调与共存”和“竞争与摩擦”混在的关系。中日间的历史问题、钓鱼岛归属问题以及日本对台湾的态度问题等，都在一定程度上千扰了中日两国间的“人和”，其直接后果必将影响到两国在能源领域的合作。日本在能源领域，特别是在俄罗斯石油管线走向问题上同中国之间的博弈，一方面是出于要实现石油来源多元化、分散石油进口过度集中的风险、确保日本能源安全等战略考量；另一方面也是出于弱化俄罗斯远东地区对中国经济不断增强的依赖性，以确保日本在东北亚地区的传统经济地位和利用能源牵制“中国和平崛起”的战略意图。中俄两国间的能源合作也已超出了单纯双边经贸合作的纯经济问题。反恐和伊拉克战争、美国不断插手中亚事务、美国在东北亚的战略以及对朝核问题的态度等等，使俄、美、中、日关系加速调整，错综复杂的“四角关系”使中俄能源合作逐渐演变成一场名副其实的政治、安全、利益、外交的大国博弈。中俄是疆土相邻的大国，是所谓的天然地缘战略对手，两国分属不同的文明支系，相互间缺少文化认同，又有复杂的历史矛盾，但在美国的战略挤压下，中俄两国都需要借重对方来扩大各自在外交上的回旋余地，围绕“安大线”、“安纳线”、“泰纳线”所展开的一系列令人眼花缭乱的俄罗斯能源外交以及不久前普京总统承诺远东石油管线将首先通向中国，正是这种大国博弈的最好诠释。俄日之间有北方四岛归属问题，但俄罗斯希望借助日本的援助开发远东，日本则打算利用俄罗斯来削弱中国在本地区的影响，再加上日本作为一个岛国对俄罗斯的地缘战略威胁较小，且在资源和能源上两国具有明显的互补性等等。近年来，日俄从民间交流到高层首脑互访，从经济援助到区域合作开发，从石油勘探到军事合作，两国关系也已超出了简单的经济因素，其中所折射出的政治、外交及民族情绪等因素很值得关注。但俄日两国的领土问题一日不解决，两国就无法建立起国家间的真正“互信”，其在能源领域的合作也不会有大的发展。总之，缘于历史问题和领土争端而导致的东北亚各国间缺乏“互信”，是该地区能源合作受到掣肘的最主要原因。#p#分页标题#e#

 
2.缺乏真正有效的能源合作机制

　　尽管东北亚地区有一些多边能源合作设想和初步实践，但目前真正有效的能源合作机制尚未建立，也没有一个能够将区域内各国的能源安全利益融为一体、促进和加深各国相互理解和沟通的能源合作项目。各国在能源合作方面所遵循的观念基本上还是传统的“零和游戏”观念，即一国所得即为另一国所失，而不是经济全球化和区域经济一体化趋势下的相互依存观念。带着这种零和心理，各国不仅担心在可能的收益分配中会对他国更有利，而且还忧虑由于合作的开展而变得依附于他国。基于这种考虑，东北亚各国所采取的仍旧是“单干”的石油外交战略，它不仅使各国的外交事倍功半，而且还极易导致国与国之间以及与其他亚太石油进口国之间发生恶性竞争。目前，东北亚各国对多边能源合作方式的理解大多还是石油贸易这种简单的形式，建立区域能源市场、建立共同石油战略储备以及组建国际能源开发财团等多种形式的合作还没有正式启动。

 
三、中日韩开展多边能源合作的对策与建议

 
　　目前，东北亚地区的能源安全形势是：能源竞争风险上升，能源合作潜力巨大，能源合作机制有待建立。国际石油格局的变化以及大国能源政策调整的历史表明，21世纪世界石油领域发展的主要趋势将是竞争下的合作。竞争可以导向冲突甚至战争，也可以演化为合作或者竞争下的合作。作为世界重要的能源供应国俄罗斯和重要的消费国中日韩三国要想在东北亚地区避免发生冲突，只有开展合作或者是竞争下的合作，才能够实现各国的能源安全和本地区的能源安全。

 
1.积极协调政策，走多边合作道路

　　当前，“世界能源市场的全球化趋势日益明显，建立世界范围的统一能源空间以及地区和国家层面能源机构之间的互动增强，成为世界能源市场发展的基本特点。”全球化大趋势下的能源安全，不仅包括能源消费大国如何避免能源供应中断和价格波动，也包括能源消费国如何确保稳定的需求和市场，更包括能源、经济与环境的相互协调、持续发展。世界只有一个石油市场，无论是生产国还是消费国均无法单独保障一国的能源安全，必须进行有效的国际合作。西方国家在石油严重依赖进口时，曾经采取构建“相互依赖”关系的措施和手段，就是为了使一国在依赖对方的同时不脆弱，在损害别国利益时，实质也是在损害本国的利益。国际石油安全史清楚地表明，在应对能源危机时，仅靠一国的力量是不够的，必须依靠集体的力量。作为一种战略资源，无论在维护市场稳定，还是防范供应中断或运输安全中，消费国(大多是经济大国和政治强国)之间的合作特别重要，而当今中日韩在能源安全问题上所面临的最严重问题就是缺乏一项共同的能源安全政策。三国都需要俄罗斯的石油，且加强与俄罗斯在能源领域的合作均是各自对外能源战略的一部分，三方又都具有相当的实力在一些项目上开展合作，三方在东北亚地区是有许多共同利益可寻的。只要三国能够确立起共赢的理念，相互协调能源政策，确定出区域能源安全的战略目标、原则、任务和实施途径，使各国在发展能源产业、维护能源安全方面拥有共同的多边能源合作目标、清晰的利益确定和有效的合作方式，东北亚地区的能源安全与合作就将不再是纸上谈兵，定会取得实质性效果。

 
2.共同参与俄西伯利亚和远东的油气资源开发并将其纳入东北亚多边能源合作总体框架

　　在东北亚地区的能源博弈中，中、日、韩、俄构成了相互依赖关系，在这种关系中，中、日、韩是俄油气资源的净进口国，俄罗斯是能源净出口国。尽管俄罗斯居于主导地位，但如果没有稳定的消费市场，俄罗斯将难以获得稳定的外汇来源。所以，东北亚各能源消费国应共同协商与俄罗斯开展能源合作，将俄西伯利亚和远东地区的油气开发与运输放在整个地区能源安全的大框架下，进行科学、合理、综合和经济的规划与开发。各方只有在资源共享的前提下进行合作，才能够实现国家间的共同和最大利益。首先，各方应根据《2020年前俄罗斯能源战略》和《开展有前景国际项目条件下东西伯利亚与远东油气开发的基本方向》的有关内容，制订出东北亚国家与俄罗斯油气合作的中长期方案，对未来油气开发、油气贸易规模和油气运输管线的走向作出具体规定；其次，中、日、韩、俄应以合资形式共同组建东北亚能源发展银行，为俄远东和西伯利亚地区油气开发和管道建设提供国际融资；再次，三国还应加强对建立共同石油储备进行可行性研究，在世界油气资源竞争方面加强合作，利用日、韩的资金和中国的油气勘探技术共同参与东北亚油气资源的开发和利用；第四，为了提高国际竞争力，三国企业还可考虑形成战略联盟，通过参股、联盟的方式，共担风险，分享利益。

 
3.成立东北亚能源合作组织，共同解决地区能源安全问题

　　近年来，中日韩三国明显加强了对共同解决本地区能源安全问题的关注。日本石油联盟会长渡文明在2003年11月5日于日本东京召开的“2003年东北亚石油经济论坛”上曾经强调：“日、中、韩三国都存在供应安全的隐患，需要合作，共同应对，为此，需要建立亚洲广泛的合作关系”。韩国能源研究院院长李桑宫也指出：“加强本地区的合作，可以保护消费国的利益，使运输安全更有保障，也有利于解决环境问题，在经济上给各国带来好处，惟有此，才能改善本地区的能源安全状况，促进东北亚地区的稳定与繁荣”。2003年10月，中日韩三国首脑在印尼巴厘岛发表新世纪进一步促进和加强三方合作的联合宣言——《面向和平与繁荣的战略伙伴关系》明确提出，三国将扩大能源领域的互利合作并共同致力于加强地区和世界的能源安全。2004年6月21日，中日韩在中国青岛举行首次外长会谈，也制订了以经济合作为核心的“中、日、韩行动战略”，协调贸易、投资和能源政策。可见，东北亚国家已经意识到区域能源合作与安全的重要性，并开始为建立区域多边能源合作机制进行积极的努力。

 
　　鉴于中日韩三国在能源领域有着共同的弱点和难题(如：三国均受到能源市场动荡的巨大冲击，均严重依赖中东的石油，均面临不断增大的海上运输风险，均遭到能源“溢价”的盘剥)，组建地区性的能源合作组织将会大大降低上述风险给各国造成的损失。作为行动的第一步，东北亚首先应建立起地区性的能源合作对话和论坛，开展政府与政府、政府与民间、企业与企业间的对话。之后，逐步向成立东北亚地区能源合作组织过渡，建立类似于《能源宪章》的合作规则，共同促进东北亚地区石油天然气管线的建设。尤其是建立以俄罗斯为供应国的能源网络，对实现整个东北亚地区的能源安全意义特别重大。除此之外，中、日、韩、俄还可就石油期货、石油过境运输、区域天然气贸易和发展液化天然气的计划、能源环保、节能、提高能源效率、开发利用可再生能源资源、保护国际海洋运输线等一系列重要问题进行合作研究，以提高共同应对能源危机的能力。

 
4.淡化地缘政治因素对能源合作的影响

　　美国著名能源问题专家K.E.卡尔德认为，由于地缘政治结构和自然资源的差别，能源对这一敏感地带而言是一把双刃剑，“一方面，能源可能造成大国对抗从而加剧地区紧张；另一方面，通过新形式的重要合作，各国之间的矛盾可得到化解。积极推进能源合作，将对整个东北亚的稳定起到建设性作用”。能源正在成为东北亚地区安全结构中的一个重要问题，能源安全问题的逐步解决将有助于直接改善本地区的安全形势，但过分强调地缘政治因素在能源安全中的作用则不利于本地区能源安全问题的解决。中日韩三国占全球能源消费量的17％，分别是世界第二、第三和第六大石油消费国，与欧美相比，对中东石油的过分依赖使各国均付出了很大代价。加强本地区的合作，可以保护各消费国的利益，使运输安全更有保障，也有利于解决环保问题，在经济上给各国带来好处。所以，各国应努力淡化地缘政治因素对东北亚能源合作的消极影响，面对共同的能源供应安全隐患，东北亚各国应强调合作，摈弃零和观念，发展开放型的能源供应体系。惟有如此，才能改善本地区的能源安全状况，保障整个东北亚地区的稳定与繁荣。

　　总之，在经济全球化时代，任何一个国家都是全球市场的一部分，能源也不例外。由于能源日益与各国经济的发展关系密切，所以只有整个国际能源供应体系的安全，才有各国能源供应的安全和各国经济的安全。中日韩三国在经济上具有互补性，在文化上具有同质性，在能源领域开展多边合作不仅有利于维护地区能源安全，还将为建立东北亚多边合作机制以及未来东北亚区域一体化奠定基础。相信只要中日韩三国树立起互利共赢的理念，坦诚对话，共同努力，完全可以实现本地区经济、能源与环境协调发展的目标。

责任编辑：米阳