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随着2007年10月日本邮政民营化时刻的迫近，日本邮政公社的动向更加引起世人的关注。日本邮政公社的状况如何，又如何精心备战迎接民营化的呢?

 
一、严峻的经营环境

 
1、邮政的“垄断”地位被打破

　　2003年生效的“信函递送法”为民间企业进入信函、明信片领域提供了法律保障，打破了信函、明信片由邮政专营的局面。但是由于考虑到普遍服务的提供，因此当时制定的民间企业市场准入条件是非常苛刻的，如民间企业经营普通信函必须在全国设置约 10万个邮筒等。尽管如此，虽然目前尚无一般信函递送企业进入信函领域，但已有超过?22个特定信函递送企业进入信函领域。特别是在2006年6月由日本总务相私人研究会提交的以“允许民间企业限定地区进入信函领域，开放邮政公社投递网”等为内容的放宽信函领域准入条件的提案将提交下一期国会讨论，如果通过将使邮政的竞争环境更加残酷。

 
2、激烈的市场竞争使邮件量连年下降

 
　　由于电子邮件的普及、民间物流企业的激烈竞争，使邮件量持续减少。从2002财年以来邮件量连续4年减少。2005财年日本邮政受理的邮件量为 2481861万件，比前一年度减少了0.7％。预计今后仍将减少。特别是函件，面对电子邮件的挑战，每年减少幅度都在4％-5％左右。而函件收入约占邮政部门总销售收入的90％。国际邮件由于受到外资综合物流公司的竞争，邮件量也不断减少。另一方面，广告邮件、邮政包裹业务量虽在增加，但由于邮政包裹、广告邮件没有市场竞争力，市场份额不断下降。近年，邮政包裹的市场份额一直在6％左右徘徊。

　　邮件量的减少导致了邮政营业收入的下降， 1996年邮政营业收入达到最高，最近9年连续下降。2004财年盈利283亿日元，2005年盈利26亿日元。

 
3、外资综合物流公司在日本国内市场的业务开展状况

　　在国际速递市场(企业邮寄)上的销售份额(日本寄出)：TNT6％，UPSll％，OCS8％，FEDEX26％， DHL29％，EMS(公社)18％，其他2％

　　在国际速递市场(企业+个人邮寄)上的销售份额(日本寄出)：TNT5％，UPS9％，OCS7％， FEDEX22％，DHL25％.EMS30％，其他2％

4、公社法的限制导致利润率低

　　由于受公社法的限制，邮政公社的商业模式受到了极大的制约。稍有变通，就会受到“压迫民业”的抗议。因此尽管邮政公社通过多种努力，走上了健康发展的道路，利润有所提高，但与市场上从事同一业务的民间企业相比，利润率大约只有民间企业的1／2或1／3。2004财政年度，在邮政业务领域的总资产利润率邮政公社只有1％，而大和运输为6.8％，日本通运为3.8％。即使在储蓄业务领域，邮政公社的总资产利润率只有0.46％，而三井住友银行为1.0％，三菱东京UFJ银行为0.67％。存款利润率邮政公社为 0.48％，三井住友银行为1.53％，三菱东京UFJ银行为1.01％。在保险业务领域，邮政简易保险的基础利润率为-0.18％，而日本生命保险为1.2％，第一生命为1.42％。

　　
二、邮政公社的精心备战

　　邮政公社遵照小泉首相“用民间手法经营公社”的指示，在生田总裁的领导下制定了邮政公社经营理念、行动宪章及环境基本宣言。以此为基础，设定了公社的三个经营目标。为完成该经营目标，配备了战略体制，制定了附时间表的数值目标作为邮政公社的“行动计划”。日本邮政公社按照行动计划实施了诸多富有成效的措施。

 
1、拓展邮政业务市场

 
(1)设定邮政包裹市场份额目标为10％

　　邮政公社的邮政业务收益结构失衡，国际函件与包裹的收益比例为9：1。同时，公社推断信函、明信片今后减少的倾向不会改变，而包裹市场是一个成长的市场，因此，公社决心改革收益结构，平衡函件和包裹邮件的收入，考虑通过与便利店、百货店、邮购企业等合作增加包裹的业务量，把包裹培育成邮政业务的收益支柱。

 
(2)2004年10月全面更新包裹资费

 
　　在邮政公社成立时，邮政包裹的市场份额只占5.7％，为了在包裹市场上占有一席之地，邮政公社制定了市场份额10％的奋斗目标。并通过2004年10月重新制定包裹资费改善包裹的服务质量。新的包裹资费的最大特点是由原来的“重量体制”转为以货物大小为基准的“尺寸体制”。包裹资费等级由12个简化为7个。邮政公社还新设了“网点交寄折扣”制度和“同一投递点折扣”制度。以上措施的实施，使邮政包裹的品质提高了一个档次，成为市场上一流的服务商品，获得了市场的认可。在2005财年，邮政包裹的市场占有率已达8％。

 
(3)与便利店合作

 
　　为了更加方便客户使用邮政包裹，邮政公社开始与便利店合作，在便利店设置邮筒，收寄包裹。最早与邮政公社合作的便利店是Lawson，2004年11月，邮政公社开始在全国的所有Lawson店收寄包裹。之后，与邮政公社合作的便利店越来越多，如Ministop店、am／pm店等。

 
(4)进入百货店物流领域

 
　　百货店物流是邮政包裹的另一支柱。邮政公社现在已与西武百货店、SOGO、九州的井筒屋、大和百货店、东武百货店等合作，办理这些店的商品配送业务。还与三越共同开发与结婚、生子、庆祝病愈有关的礼仪商品。

 
(5)与物流企业开展第三方物流合作

　　邮政公社现在正与日立物流、山九、三井仓库在可能的范围内开展第三方物流合作。

 
(6)提供一条龙服务

 
　　邮政公社购买了大丸的子公司Asosia的股票，正在创建JP物流服务公司，为企业提供从规划到投递的一条龙服务。

 
2、进入国际物流领域

(1)TNT合作项目

　　国外跨国公司纷纷登陆日本快递市场，抢占市场份额。在企业邮寄的快递业务中，DHL约占29％～30％的市场份额，FEDEX占26～27％，邮政公社占 18％，市场份额还在不断下降。排在第四、五位的是 UPS和TNT。

 
　　为了阻止这一事态的发展，邮政公社在努力确保市场份额的同时，必须进军外国市场，为民营化培育国际物流事业。基于此，去年10月邮政公社公布了与TNT的国际物流合作，即由邮政公社向TNT的日本法人出资，设立合资公司作为事业主体。以亚洲为中心，开展国际物流方面的合作。计划以共同的品牌开办国际快递业务，在日本境内收寄的邮件由飞机运输，次日投递到亚洲各地的客户。

 
　　但是，据“日本经济新闻”报导称，由于两公司在事业计划等方面意见分歧很大，公社推断很难推进合资公司的设立等具体事业，日本邮政公社已于2006年6月26日确定了终止与荷兰大型物流企业 TNT开展国际物流领域合作谈判的方针。这次的合作流产必然迫使邮政公社进行战略调整。随后，英国“金融时报”6月30日报导，TNT荷兰邮政集团首席执行官反驳了媒体的报导，称仍在与日本邮政公社就成立：合资公司事宜进行商谈，决不放弃与日本邮政公社的合作。

 
(2)全日空合作项目

　　2006年4月，邮政公社与全日空株式会社共同设立货物空运公司，开展国际航空货物运输事业。首先，以显著增长的亚洲市场为中心，开发、提供高质量的具有竞争力的国际快递业务。今后的目标是将该网络扩大到世界规模。两公司将来在国际物流事业等方面也将不断扩大合作关系

 
3、强化广告邮件等面向企业的邮件

 
(1)日本国内直销市场状况

　　日本人每年平均收到37封广告邮件，美国人每年平均收到321封广告邮件。因为在美国等先进国家，广告邮件已被当作有效的媒体。日本在这方面落后也说明日本在广告邮件上具有很大的增长空间。

 
　　在充满个性化的时代，人们的需求多样化。从强化企业与客户的关系入手，对宣传对象的嗜好进行区别或限定地区的广告邮件将会越来越受到重视。

 
(2)综合业务的提供

 
　　2004财政年度，日本邮政公社处理的广告邮件与册子包裹业务量约50亿件，比前一年度增长8.2％。邮政公社的业务量虽然增加了，但在业务开发方面落后于竞争对手公司。竞争对手公司不仅仅提供配送服务，而是通过企业集团提供包括印刷、封装、封缄等邮政领域供应链的所有服务。

 
　　因为客户对这种综合业务的需求日益增高，因此邮政公社必须尽早配备提供该业务的体制。为此，邮政公社与三菱UFJ信托银行成立了合资公司。新公司以三菱UFJ代理商务股份有限公司所拥有的封装、发运业务的专门技术及信誉为基础，通过整体提供邮政供应链“印刷、封装、封缄、配送”，应对客户高标准、多样化的需求。

 
(3)新商品的开发(Townplus)

 
　　Townplus是新开发的一种业务。在没有客户提供的名单的情况下，能够把商品信息、业务指南等送到客户指定区域的所有家庭。客户名单的使用受到个人信息保护法的严格限制，在这种情况下，Town plus作为区域直销的新媒体，将会受到欢迎。

 
4、抓住时机进行投资

 
　　在邮政公社的各事业中，邮政的利润很少，要从利润多的邮政储蓄事业借资金弥补投资费用。一旦2007年10月民营化，邮政与邮政储蓄、简易保险将被分割成三个公司。邮政公社断定在较容易筹措资金的民营化前进行大规模的邮政事业投资是上策。因此，邮政公社2006财年投资1800亿日元，相对于前一年度的4倍。除用于配备新开办的包裹冷冻投递业务的设备外，还用于充实使用因特网的邮政业务。

 
5、金融业务领域

　　日本邮政公社拥有巨额个人资金，下决心经营投资信托，是为了加强资金从储蓄到投资的流动，确保邮政储蓄事业的收益。邮政公社的方针是把投资信托销售培育成民营化后邮局与邮政储蓄银行的收益支柱商品。自去年10月3日开始在邮局销售投资信托商品以来，投资信托销售迅速增长。为适应这一形势， 2006财政年度期间办理投资信托的邮局数将从现在的575个邮局增加到近3倍。2009财政年度的销售余额目标也从15300亿日元提高到约49000亿日元。

 
　　为强化投资信托在邮局窗口的销售，日本邮政公社录用了约100名证券公司退休人员作为邮政非常勤营业员。从2006年7月起，这些长年活跃在第一线的证券出身员工将依次被配置在全国的邮局。预计作为金融机构的投资信托销售，邮政的投资信托销售将成为国内最大级的。

　　邮政公社除了苦练内功，积极改善业务外，还最大限度的争取政策支持。如邮政公社进行分割、民营化时，将免除作为课税对象的注册许可证税、不动产所得税等；在一定期间，对邮局公司等的固定资产税削减一半；成立的邮政民营化公司适用联合纳税，这样，当邮政公司等亏损时，能够压缩集团公司的法人税额。

责任编辑：米阳