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     一、欧美国家员工过劳研究的成果及对策

    （一）研究成果

    在欧美等国人们的意识里，工作和生活是绝对分开的，个人生活不应被工作打扰。但是近年来，随着经济竞争加剧，为了保住工作，很多美国人开始加大工作强度，到点不下班或周末加班越来越普遍，这使疲劳问题受到越来越多的关注。

    国外调查显示，人群中有疲劳症状的约占24％，其中症状持续6个月以上者约占2％-4％，符合慢性疲劳综合症的约占0.2％。医学研究进一步表明，人体疲劳多由体力、脑力“劳动”过度引起。当全身肌肉处于高度紧张状态时，身体就会产生大量代谢废物，这些废物随着血液循环到达全身甚至大脑，就会侵袭正常器官，若不及时消除，极易引起病变，发生植物神经失调症、神经官能症等。精神病理学家宣称，大多数的疲劳现象源自精神或情绪的态度。英国著名的精神病理学家哈德菲在《权力心理学》一书中写道：“大部分疲劳的原因源自精神因素，真正因生理消耗而产生的疲劳是很少的。”美国著名的精神病理学家布利尔更肯定地宣称：“健康情况良好而常坐着工作的人，他们的疲劳百分之百由于心理因素，或是我们所谓的情绪因素”。

    美国联邦铁路管理局对导致火车事故的主要隐患和事故原因进行了分析，认为员工疲劳是导致相关事故的最重要原因。研究人员对1400起火车事故发生前员工30天内的作息时间进行了比较分析，发现员工的警觉程度与事故的可能性之间关系密切。在过去的5年里，人为因素所造成的事故数占到英国火车事故总量的40％。其中，疲劳因素扮演了最重要的角色，由此造成的事故占到全部事故总数的1／4.作为国家铁路安全行动计划的一部分，这一研究的目标是对疲劳因素造成的人为错误，进而导致事故的可能性做精确认定，并在此基础上制订出疲劳管理的计划。

    过劳导致效率下降和工作失误造成直接经济损失，还会导致人们身心健康受损造成治疗费用开支等间接经济损失。仅就间接损失而言，美国职业压力协会做过如下估计，作为疲劳诱因之一的工作压力以及由工作压力导致的疾病、缺勤、体力衰竭、精神健康问题而耗费的美国企业的资源每年大约在3000多亿美元。在欧洲，与压力相关的疾病已成为导致非体力劳动者长期无法工作的主要原因。德国联邦卫生部专家奥尔瓦德教授认为，由此给欧盟造成的经济损失估计每年为1100亿欧元。

    通过对过劳的研究，使员工、企业和政府意识到过劳的严重性，有助于探明转型期社会经济文化因素对管理者工作过劳的影响及其表现特点，有助于深入揭示工作过劳与心理健康之间的内在作用机制，还将为建立全面系统的管理者心理健康评估手段及干预计划提供重要的理论基础，进而进一步找到造成过劳的原因及减轻疲劳的对策。

    （二）对策

    1.美国企业针对员工过劳的对策

    （1）美国公司给员工减压的“终极”办法就是弹性工作制度。这种制度始于20世纪80年代，很多公司为了让员工既完成工作又能安排好生活，在保证每天8小时或每周40小时工作时间的前提下，让员工自己确定上班时间。惠氏公司下属的一家药品研发机构，有的员工为避开交通高峰时间，每天从早晨7点干到下午4点；有的员工因为每周的某天下午要带孩子上学习班，其他日子就多工作一会儿；还有一些公司更进一步，连上班总时间也不规定。2004年的统计显示，全美有28.1％的男性和26.7％的女性员工享有弹性工作待遇。美国著名保险公司丘博集团董事长兼CEO芬尼根认为，弹性工作制度不仅是福利，也是增进生产力的有效工具。

    （2）提供相应的服务，最大限度满足员工需求。很多美国公司都有心理热线和法律热线，员工有问题的时候，即使是一些私人问题，都可以随时寻求帮助，而且绝对保密。硅谷的很多公司会主动安排活动，让员工感到在公司上班很愉快，如思科公司总裁每月安排一次早餐会议与员工沟通；Intuit公司将每周五下午定为员工社交时间，夏季还会组织烤肉聚餐和海滩娱乐活动；雅虎公司则在公司内提供按摩、剪发、洗车、换机油、看牙等服务。

    2.欧洲企业针对员工疲劳的对策

    欧洲开展的“为员工减压”运动，起源于20世纪二三十年代，20世纪80年代后在英、法、德等国家有了长足的发展。欧洲有95％的大公司和85％的中小企业向员工提供减压帮助，每年的总花费大约是800亿欧元。近年来，欧盟及各成员国制定了《健康与安全工作法》等法规，要求公司向员工提供健康及心理支持，不采取措施的公司还要罚款。前不久，德国政府向一家未给医护人员做好减压措施的医院发出强制执行通知书，下令评估600多名员工的压力水平并推行减压计划，否则将提出控诉。付出就有回报，宝马等公司的调查表明，企业在员工减压方面每进行1欧元的投资，得到的回报平均为3至16欧元。

    二、日本员工过劳研究的开展及特点

    （一）过劳研究的开展

    1.政府组建疲劳项目研究班

    从2001年开始的6年间，日本文部科学省投资15亿日元，实施了一个专门针对人员疲劳的医学性质的科研项目。该项目由文部科学省研究振兴局直接负责管理和推进、由来自国内25所大学或研究机构的专家学者组成“疲劳研究班”具体实施的。主要研究内容包括疲劳的分子神经机理研究和疲劳抑制技术的开发，后者又包括开发疲劳度的定量评价法和创立疲劳恢复法等。该项目的实施被认为是日本前所未有的、真正意义上的有关疲劳的医学研究活动的开始，对推动日本国内相关研究的发展特别是研究水平的提升具有个分重要的意义。

    2.建设疲劳克服研究教育基地

    2004年在大阪市立大学研究生院医学部建成的“疲劳克服研究教育基地”，其工作目标被明确地表达为：证明疲劳的分子实体和创建疲劳克服法。该基地的三大组成部分——“国际疲劳研究中心”、“疲劳医治中心”和“抗疲劳食品药物开发中心”，都从医学技术研究与开发的角度、在疲劳及其对策研究与应用上发挥着重要作用。例如，疲劳医治中心2004年12月曾首次被并入大阪市大学医学部附属医院的“生活习惯病糖尿病中心”内，试验性地开设了“疲劳”门诊。经过近半年的总结和调整后，于2005年5月12日起正式开设了“慢性疲劳门诊”，为解除疲劳人群或慢性疲劳综合症人群的疾苦发挥着实际作用。

    3.结成以“疲劳的量化”为目标的研-产-官研究体

    2003年11月，世界首个以“量化疲劳并开发抗疲劳食药品”为目标的研-产-官研究体在日本大阪市正式结成。“研”是以大阪市立大学为中心的5所大学，“产”是包括9家制药化学公司、7家食品公司和2家商业公司在内的18家公司，“官”则是大阪市政府“健康预防医疗产业振兴机构”。该项目是要通过客观的测试发现疲劳的生态指标，然后找出基于它们的能预防疲劳或尽快恢复疲劳的成分并制成食品药品。此外，日本还有多家官方或民间的研究机构或团体专门从事疲劳理论研究及包括抗疲劳制品、抗疲劳保健食品、药品在内的疲劳防御方法的开发。

    （二）过劳预防的对策

    在文部科学省推动以医学研究手段为特点的基于疲劳机理的技术性对策研究的同时，日本厚生劳动省推动了以强调劳动管理的科学性和员工个人自主健康管理相结合为特色的从业人员过劳预防综合对策的制定及实施。

    2002年2月，厚生劳动省制定了《防止过重劳动导致健康损害的综合对策》，从劳动时间管理以及法定劳动时间以外的加班时的员工健康管理等方面进行了明确规定。2004年该省在官方网页上发布了用于从业人员本人进行疲劳蓄积程度测试和用于其家属为该从业人员测试其疲劳蓄积程度的测试表格，员工个人及其家属可以随时登录进行疲劳度的测试。2006年3月，厚生劳动省重新修订发布《防止过重劳动导致健康损害的综合对策》，从企业应当实施的员工健康管理内容和要求、劳动基准局开设的窗口服务及指导内容、如何实施该项活动的监督指导以及防止有损员工健康的疾病重复出现等不同侧面提出了防止疲劳诱发员工健康损害的综合对策建议。

    此外，厚生劳动省要求将切实落实《劳动安全卫生法》与实施上述《综合对策》有机地结合起来，对那些无视员工健康管理、导致员工因过重劳动而损害健康负有不可推卸责任、触犯了劳动安全卫生法的用人单位实施法律制裁。

    （三）过劳对策研究的特点

    日本过劳对策研究有如下几个特点：

    第一，过劳对策研究具有国家级项目的重要位置，政府对过劳问题研究给予了极大的关注和支持。从文部科学省在过劳研究专项上的巨额投资、“21世纪COE工程”中包含有过劳问题高级卓越人才的培养工程、厚生劳动省频繁发布的《综合对策》和疲劳程度自我监测软件的开发等等，都可以看出日本政府对过劳问题采取了可以上升到危机管理高度的、战略性的对策处理方式。

    第二，过劳对策研究具有综合性、系统性，技术层次高、研究经费多、研究成果多。如文部科学省从技术研究角度、厚生劳动省从劳动行政管理和劳动卫生管理的角度推动着疲劳研究及其成果的应用，另外还体现在产—学（研）—官的紧密协同上。

    第三，社会关注度大。由于经济形势、用工形态的变化导致的就业形势改变乃至贫富差距加大局面的出现，日本人的自杀多发问题始终没有离开人们的视线，而其中不乏过劳死或过劳自杀死的事例，这也是日本政府大力推动过劳研究的重要背景之一。因此，疲劳研究、过劳预防、过劳死预防等方面的研究活动受到社会普遍关注。

责任编辑：水清