继标准普尔下调日本长期国债信用评级至“AA-”后,国际货币基金组织(IMF)前日亦发表《财政监测报告》,批评美国、日本和巴西紧缩财政未达目标,警告它们必须解决庞大预算赤字,以免投资者甩卖其国债,引发主权债信贷危机和推高借债成本。
IMF报告针对14个主要经济体,相比去年11月的报告,发达经济体财政结果普遍略好于预期,因为多数发达国经济增长超出预期。去年发达经济体平均赤字占GDP比例从前年的8.8%降至7.9%,不过公共债务继续快速增加,占GDP的96.5%,一些主要国家财政整顿步伐正在放缓。
穆迪指美须迫切采取行动
报告对于美国去年底通过的减税和削减开支方案给予较低评价,认为“相对于财政成本,刺激效果小”,报告又批评美国制定中期财政整顿计划的进度缓慢。IMF预测美国今年财赤是二十国集团(G20)之最,升至国内生产总值(GDP)的10.8%。
穆迪投资者服务公司前日亦警告,美国失去3A最高评级的风险虽然仍小,但已在增加当中,政府采取行动更见迫切。有共和党议员警告,如果未能控制债务,国家将面对货币危机。
日本方面,IMF指出,日本国会批准开支上升后,其“本已温和”的缩减财赤计划进一步削弱。标准普尔前日才将日本长期国债信用评级,从“AA”下调一级至“AA-”,是2002年以来首次降级。另一家美国机构预测日本今年预算赤字将增加40%。
IMF又批评南美经济龙头巴西靠高收入应付高开支,而非致力达致财政平衡。“巴西财政帐目恶化情况尤其显著,预料政府将大大落后于财政目标─即(财赤)占GDP的3%左右。”
欧洲整顿财政表现较理想
相比之下,IMF认为欧洲整顿财政表现较为理想,德国、法国、西班牙和英国正全力削减财赤,符合原先计划,明年财政状况将进一步改善,此4国今年财赤占GDP整体可缩减1至3个百分点。IMF发言人指,市场斑估了欧洲债务违约的风险。
报告预测,G20中的发达经济体今年公共债务占GDP比例将上升近5个百分点至107.4%。同时,新兴经济体财政支出增加,使它们的财政前景弱于此前预期。新兴经济体去年平均赤字占GDP比例为4.1%,比前年减少0.7个百分点,公共债务规模占GDP的36.9%。
责任编辑:董建波