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       受社会老龄少子化以及人口数量下滑的影响，近年来日本国内大米的年消耗量一直呈现下滑态势，导致国内大米供应过剩。截至2010年6月底，大米的库存量为316万吨。自2003年同期库存达到365万吨以来，时隔7年重新回到300万吨以上。到2011年6月底，日本官方和日本私人机构的大米库存将进一步增加。（2010年8月5日）

而据日本农林水产省统计，从2009年7月至2010年6月，日本全国大米的需求量为810万吨，比上年同期减少1.7％。

大米库存量增加导致了政府及私人用于贮存方面的成本增加。2009年度，日本政府在贮存方面的支出高达317亿日元，约合3.69亿美元，比上年增长了21％。

另一方面，日本饲料加工行业每年消费约1200万吨进口玉米，2009年日本从美国进口了1060万吨饲料玉米，这占到了日本进口总量的96％左右。

为此，日本农林水产省的官员称，今后可能用大米取代玉米等进口饲粮。如果日本开始向国内饲料加工企业出售过剩的食用大米库存，那么日本可能会减少玉米进口。

东京分析师称，日本保护国内农户免受国际竞争压力，对进口大米征收高达778%的进口关税，因而使得国内大米价格远远高于国际水平。政府向饲料加工企业出售食用大米，可以缓解供应过剩的局面。

如果该计划得到政府的批准，那么大米饲料销售工作最早可能于4月份开始的新财年开始。

责任编辑：友兰