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       日本首相鸠山由纪夫去年当选首相后重申竞选承诺，要将冲绳岛普天间美军基地搬出县外或者是国外。可是时隔半年多，鸠山就食言，称不得不放弃此一计划。

2010年5月4日上午，日本首相鸠山由纪夫乘坐自卫队飞机抵达冲绳，这是他去年9月上任以来首次访问冲绳。他特地换上冲绳的民服“琉球衫”，以亲民形象在众人面前出现。

在与冲绳县知事仲井真弘多就驻日美军普天间机场搬迁问题举行的会谈中，鸠山首次表明了迁至县内的想法。

鸠山明确表示“也不是没有谈到（迁至）冲绳县外，但是考虑到日美同盟和威慑力，实际上很难全部迁往县外。我来到冲绳就是请求冲绳接受这一负担。作为整套方案进行解决很重要”。

会后，他对自己这次违背民意，以及没有遵守诺言而道歉。他解释：“我当初（指当选后不久）对这个问题认识不足，之后是经过学习才明白，原来威慑力这个问题并非那么单纯。”

仲井真弘多再次表示“要求迁至县外的县民呼声高涨。希望政府认真考虑，努力消除（基地的）危险性”。 鸠山则假惺惺地说“政府方案还没有完全敲定。但真切希望和知事及县民一道解决”。

在访问冲绳之际，鸠山没说明搬迁的最终内容，但日本媒体都纷纷认为，他的最终方案距离美国希望的不会太远，就是把普天间基地搬迁到名护市的一浅滩，以打桩设栈桥的方式建造替代性设施。此外，为减轻冲绳民众多年来的基地负担，鸠山也将设法说服美方，把一部分训练活动和1000名驻日美军转移到鹿儿岛县的德之岛。

目前，有75％的驻日美军集中在冲绳，当地民众长年累月都在埋怨：“这样的分配太不公平。”2006年，前自民党政府与美国协议，将8000名美军部队转移关岛，而且也拟定要将位于民宅附近的普天间机场搬迁到该岛郊外的海边。

去年政权交替后，自民党的搬迁方案出现变数。鸠山在与社民党和国民新党组联合政府时下重誓，要将普天间美军基地迁出冲绳县外。不过，这180度的转变让美国难以承受，从一开始就没给鸠山好脸色看。去年11月份，鸠山与美国总统奥巴马会谈时，声称能在今年5月底敲定搬迁事宜。

近日，冲绳各地民众多次举行集会示威，鸠山所到之处几乎都能遇到抗议活动。集会民众高喊 “不能原谅鸠山政府”、“遵守竞选承诺”等口号。

搬迁候选地的名护市的市民反应尤为激烈。鸠山与该市市长稻岭进的会谈地点位于市民会馆一楼，从外面可以透过玻璃看到会场。馆外约100位居民举着“怒”、“说谎者”的标语牌注视着会谈进展，气氛异常紧张。

在馆外一片的怒吼声中，稻岭语气强硬的表示“反对县内搬迁”、“就是不能允许又回到边野古”。 鸠山则软弱无力地致辞说“必须理解大家的心情”。会谈中鸠山数次把目光投向窗外。而会谈后鸠山并未与稻岭握手，低着头离开了会场。

责任编辑：友兰