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   1.　体育产业在国外的发展概括

    1.1　体育产业在美国的发展概况。美国体育产业主要由体育健身娱乐业、职业体育产业、体育用品业、体育经纪人等组成。健身娱乐业是美国体育产业中重要的组成部分，20世纪60年代前规模还比较小，但60年代以后，随着网球、高尔夫球等运动在美国的兴起，俱乐部数量猛增。当前，美国健身俱乐部场所大约4.8万个，商业性俱乐部1.33万个，其中体育健身俱乐部1.2万个，占总数的90.22％。从经济效益上来讲，20世纪80年代中初期，美国职业体育的总收入大约在30亿美元左右，而到90年代中期，这个数字已经突破70亿美元。经过多年的经验积累和法律规范，美国职业体育产业已经走上经营有法、管理有序的良性发展轨道。体育用品业是美国体育产业的重要组成部分。20世纪20年代美国的一批著名运动员开始投身体育用品业，带动了体育用品业的发展。与此同时，许多美国的体育用品业巨头也相应产生，如耐克、锐步、阿迪达斯等。体育经纪人尽管从产值上看在美国体育产业中所占的比重不大，但是他们在推动该国整个体育产业发展中却起着至关重要的作用。一方面体育经纪人是职业体育发展壮大的直接原因，另一方面，体育经纪公司和体育经纪人卓越的专业化服务，尤其是拓展市场的能力，在带动体育各个方面发展发挥了重要作用。

    1.2　体育产业在意大利的发展概况。意大利政府一直把体育看作是能带动国民经济发展的重要产业部门，意大利的体育产业主要包括体育用品业、职业体育产业、健身娱乐业、体育博彩业和体育赞助、体育广告业等。意大利体育产业中最重要的部分是职业体育产业，而在职业体育产业中又以足球产业为支柱。意大利的足球产业是一个包括门票、广告、电视转播权、俱乐部标志产品的营销、职业运动员买卖和足球彩票在内的复合产业。按照一般的估计，这一特色产业的年产值在3.5--4万亿里拉，排在意大利国民经济十大部门的行列。足球彩票是意大利足球产业中最重要也是最有特色的部分。意大利的足球彩票销售量每期约5000万张，平均每个意大利人每期购买1张。意大利足球彩票每年发行量高达20亿美元，彩票收入约占意大利财政收入的1.5％，排名第15位。由于足球产业高度发展，体育赞助在意大利也空前发展。1996年意大利体育赞助额高达7.9亿美元，在欧洲市场排第15位。

    1.3　体育产业在日本的发展概况。日本的体育产业主要包括体育用品业、体育建筑业、体育场馆出租业、健身娱乐业、体育广告和体育赞助以及正在崛起的职业体育产业。截止2000年，日本体育产业的市场规模达到22万亿日元。日本政府十分重视体育产业的发展，成立了专门结构来研究体育产业的未来发展趋向。日本的健身娱乐业高度发展，国民对体育用品的需求量很大，体育用品的市场规模迅速扩大，目前日本体育用品的规模仅次于美国，列世界第2位。日本的体育用品对外出口量发展规模速度惊人，一批著名的体育用品公司均开展跨国经营业务，在国外主要销售市场设立分公司，就地生产、就地销售。日本的棒球产品和高尔夫球用品几乎垄断了欧美市场。日本的职业体育产业近年来发展迅速，除传统的职业棒球联赛继续保持良好的发展势头外，赛车、网球、排球，以及逐步发展起来的足球联赛也搞得红红火火。而职业体育的迅速发展也带动了体育广告和赞助业的兴起。1996年，日本体育赞助市场的总额是22亿美元，是英国和意大利的2倍，总量仅次于美国，列世界第2位，占当年全球体育赞助市场总额的13.3％。

    2. 体育产业在国外发展的特点

    2.1　体育产业成为发达国家经济的新增长点　从上述发达国家体育产业的发展概况中可以看出，体育产业在这些国家的国民生产总值中一般都占到1％--3％，在各个行业中的排名基本上在前20位。部分国家甚至跻身前10名。同时，体育产业的发展在增加本国国民的就业机会方面所表现的作用也越来越突出，一些国家体育产业中的就业人数已超过一些传统优势行业中的就业人数。政府、企业、国民对体育产业的认同度和支持度越来越高，体育消费的规模不断扩大，体育市场日益活跃。体育产业对西方国家的经济影响越来越大，产业地位越来越高，在推动本国经济与社会持续发展方面的贡献率也越来越大。

    2.2　各国体育产业的发展各有所侧重。目前除美国呈现全面发展的态势外，绝大部分国家都在发展重点上有所侧重，如意大利以足球产业为主，韩国以健身娱乐业为主，日本以体育用品业为主，还有瑞士以发展登山、冰雪项目等体育旅游业为主要内容。

    2.3　各种法人治理机构越来越完善。各国体育产业中组织结构普遍从社团化向企业转变，以盈利为目的的商业型俱乐部越来越多，作为体育企业托拉斯的各职业体育联盟，在开发各自项目产业中所发挥的作用也越来越突出，体育企业的所有权和经营权分离以及各种委托经营和代理经营十分普遍。同时，体育产业的全球化浪潮汹涌澎湃，大批跨国经营的体育企业在激烈的商业竞争中脱颖而出。

    2.4　体育中介机构在体育事业中的作用越来越突出。从国外体育产业发展情况来看，一国体育经纪业的发展程度是一国体育产业发展程度的标志。一方面只有各类体育企业都发展起来，才会产生对体育中介机构和体育经纪人的实际需求;另一方面，体育中介机构的成长和体育经纪人高质量的专业化服务，又在创造体育消费需求、拓展体育消费市场，以及规范体育企业组织架构和经营管理水平等方面起到至关重要的作用。所以，体育经纪业不仅是一国体育产业的重要组成部分，而且是确保一国体育产业健康、有序、快速发展的“助推器”。

   3. 美国、意大利、日本发展体育产业给我们的启示

    3.1　体育产业应成为我国国民经济新的增长点。我国的体育产业尽管起步较晚，目前的产业规模和发展水平与发达国家还有相当大的差距，但是改革开放30年所取得的辉煌成就为我国体育产业的发展创造了必要的物质基础、制度条件和市场机会。人民群众的健身娱乐、竞技观赏和体育用品的消费需求越来越旺，不同所有制的各类体育经纪人纷纷投资体育产业，产业规模迅速扩大。为此，我们必须有战略眼光，从21世纪我国社会经济全面发展的大局出发来谋划我国体育产业的发展，尽快把体育产业培育成为我国国民经济发展新的增长点。

    3.2　正确处理主导与引导的关系。我国体育产业的发展相对滞后，走政府主导是一个有利的选择。我国的市场经济体制尚不健全，市场体系和法律约束机制还不完善，在这种情况下，如果仅仅依靠市场自己的力量来发展体育产业，将是一个相当漫长的过程，会失去一些难得的机遇。另一方面，我国的体育产业是在国有、国办体育事业的基础上起步的，体育产业化初期的物质基础和人力资源都是国家投资兴建和培养的，从产权明晰和维护国有资产权益的角度，也需政府在发展体育产业中发挥独特的作用。当然，发挥政府的主导作用不是走政府包办的老路，而是要在引导、规划、扶持和规范上下功夫。笔者认为，做好以下几方面的工作是相当重要的。首先，要制定体育产业发展规划，明确体育产业发展的目标和重点;其次，要制定和完善体育产业发展的产业政策，在资本体系的创新、融资渠道拓展以及税收减免等方面提供一定时期的保护和扶持政策;再次，要加大体育经济立法和执法的力度，规范体育市场主体，保护体育消费者的权益，为体育产业的发展提供一套公平、公正的规则体系。

    3.3　有层次有重点梯度推进。所谓梯队发展战略，就是确定重点、找准难点、以点带面、逐步推开的思路。在现阶段我国体育产业发展中实施梯度发展战略，首先要科学地确立体育产业的发展重点;其次要找准切入点和突破点。科学确立体育产业的发展重点，就要全面分析整个体育产业结构，找到关键和核心环节，并把他们置于优先发展的战略地位。因此，要实施梯度发展战略，首先就必须切实把健身娱乐业和竞赛表演业作为今后相当长的一段时间内我国体育产业发展的重点，只有核心产业发展起来了，中介和外围体育产业才能得到真正的发展和繁荣，这是由体育产业发展的内在规律决定的。把健身娱乐业和竞赛表演业作为我国体育产业发展的重点，这只是第一步，更重要的是找到落实的重点和切入点。根据当前我国经济发展的现状，健身娱乐业的切入点是健身娱乐的大众化，突破口是大中城市和部分已经富裕起来的农村地区。其中大中城市要抓住社区建设这一机遇，富裕的农村社区要抓住小城镇建设这一机遇，切实把提供体育健身娱乐服务纳入小城镇建设的规划，有计划、有步骤地拓展健身娱乐的消费市场。竞赛表演业的切入点是进一步深化运动项目管理体制的改革。过渡期的项目管理中心加速向单项实体化协会转变，已经实体化的协会要向社团化转变，同时，要在部分已经职业化的运动项目中进行组建单项职业体育联盟的试点，探索企业化运动项目的管理模式。

    3.4　鼓励和引导非国有体育的发展。我国体育产业尽管是在计划经济奠定的基础上起步的，现有的体育资产绝大部分属于国有，但是既然我们已经提出了体育产业化的目标，就必须明确产业化的实质是企业化。而不能一方面说体育产业是国民经济的新增长点，又一方面说体育产业是一项公益型的事业，希望国家大包大揽来发展体育产业既不现实也不可能。切合实际的做法是，下决心调整非国有体育的发展方针，制定一系列有利于非国有主体投资兴办体育产业的政策措施，努力在体育领域内推进产权的多元化和社会化，尽快形成体育产业以社会经营为主体的格局。非国有体育成长的速度决定着我国今后体育产业发展的方向。

责任编辑：玉玲