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中日通专题

  鸠山内阁执政以来,日本外交出现了一些新动向,长期坚持的“倚美轻亚”政策出现了松动,所谓“脱美入亚”成为日本政府外交政策的新主张,建立“东亚共同体”就是这种主张的证明之一。

 

    对于日本此举,国内不乏一片叫好之声,一些人士认为,中日迎来了新机遇,中日将共同开创东亚新局面等等。笔者认为还需冷静观察,且慢随“日”起舞。

 

    第一:提出“东亚共同体”主张,是日本基于本国的战略考量。我们知道,作为一个亚洲国家,日本长期以来执行的是唯美国马首是瞻的外交政策,所谓的“脱亚入欧”人尽皆知。由于外交缺乏独立性,使得日本在朝核问题、东盟等方面的影响日渐式微,甚至呈现被边缘化的趋势。特别是中国的迅速崛起,日本失去了在亚洲的领导地位。鸠山内阁清楚的看到,日本的经济离不开亚洲,更离不开中国。做美国马仔的外交,并不符合日本长期的国家战略。长此以往,日本在亚洲恐怕将彻底沦为二流角色。可见日本的所谓东亚共同体,还是基于本国长期的发展战略考量,所谓无利不起早。说到底还是为了日本自身的利益。

 

    第二:日本政府的稳定性较差,更换内阁好像走马灯一样,因此政策缺乏延续性。由于民主党自身以及联合政府争吵不休、四分五裂、鱼龙混杂,而且受制于太多的政治大佬,因而鸠山被绑住了手脚。推行变革的能力严重不足,在日本特殊的政治生态结构下,鸠山内阁随时都有可能卷铺盖,更遑论推行重大的外交变革政策。

 

    第三:以《美日安保条约》为标志的美日同盟是日本外交的国策,这是由美国主导的,说的尖刻点,在这方面日本说了不算。可以说日本饱尝了“寄人篱下”之苦。所以才有了鸠山“平等对话”、“有尊严的对话”的要求。这也反映出长期以来日本对美外交的现实,普天间机场就是一例。表面上看,日本是主动的、甚至是强硬的。但是牌还在美国人手里。希拉里一出马,鸠山还不是乖乖的就范,称美军存在是亚太各国的“定心丸”,要深化日美同盟。由此我们不妨得出这样一个结论,两国间局部的争吵,不会影响美日外交的大局。虽然儿子长大了,不再需要总是被老子拉着手,但是儿子毕竟被宠惯了,老子一时还不敢轻易放手。这就是美日关系的现状。鸠山究竟能不能摆脱美国的控制,一方面要看鸠山的毅力,另一方面还要看美国的意愿,两者之间后者因素起决定作用。几乎可以肯定的是,无论将来日本哪个政党上台,都不可能和美国摊牌。日本被强奸的感觉还要持续下去。

 

    第四:从战略利益方面考量,虽说日本是美国围堵中国的一个棋子,但是日本在这方面也有现实的功利性需求。既然被强奸是不可避免的,那就干脆找点快感吧。作为第一岛链,能够牢牢扼守中国海军进出太平洋的门户,据此对中国----特别是台湾----或有所图,也算是日本的一种快感了。所以从战略方面来看,美日同盟的整体格局不会改变,鸠山抛出的东亚共同体,不过是借机向主子讨价罢了。

 

    基于上述因素,对于日本东亚共同体的设想,我们需要从以下几个方面来应对。

 

    第一:从外交上高调迎合,拉高日本的预期。强调日本在亚洲的重要性,欢迎日本在共同体中担当有责任的角色,看看日本到底能走多远,也看看美国究竟能让日本走多远。在两国讨价还价的过程中离间美日关系。

 

    第二:在操作层面上要观其行。东亚共同体的建立,毕竟是个长期的进程,不可能一蹴而就,中国不妨以拖待变,适当的配合日本,助推日本脱美进程,这就等于在美日之间埋下了一个楔子。

 

    第三:获得亚洲国家的尊重,成为政治大国是日本现实的国家需求,中国可在这方面诱之以利,据此在台日关系方面对日本提出要求,实现中国国家利益最大化。

 

    总而言之,今次“鸠山设宴和我交朋友”,中国不妨做个顺水人情,“千杯万盏会应凑”,牢牢把握中日发展的主动权,这也是一个大国成熟外交的题中应有之意。

 

责任编辑:小雨