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   【共同社2010年1月10日电】在阪神大地震的受灾地神户市，目前接受生活保护的市民比例高于震前水平。特别是在小企业所集中的、受火灾损失较大的长田区和兵库区，这一比例较为突出。有见解指责灾后重建过程中政府未能向每个人提供细致的援助，导致了地区之间出现差距。

　　一名居住在兵库区的77岁无业男性说：“拼了命地去工作可是身体已经力不从心了。”他在火灾中失去了自家经营的玻璃店和住房，此后虽然努力工作，却因健康恶化而于2001年停业，现在依靠每月11万日元(约合8100元人民币)的生活保护金维持生计。

1994年度神户市每一千人中有14.9人接受生活保护，2008年度则增至26.5人，远远高于12.5人的全国平均水平。其中，长田区为70.2人，兵库区为61.3人，比例之高尤为突出。

　　截至2009年度，神户市的震灾相关项目费用约2.87万亿日元，城市再开发等重建费用约1.85万亿日元，道路和港口的修理等费用8400亿日元。相比之下，受灾抚恤金和临时住宅的管理等生活支援费用仅为1830亿日元。

　　该市的保护科就此情况说明称：“接受生活保护的比例上升是全国性倾向，经济形势恶化也是很大的原因。”神户松荫女子学院大学的城市政策学教授池田清则认为，市政府没有考虑到如何在保障就业等方面向每个灾民提供援助，而是优先选择了城市开发。

责任编辑：友兰