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日本执政党强推“保密法案”获通过 大批民众抗议

中国国际广播电台报道（记者 王洋）：在日本执政党－自民党与公明党的强行推动下，近来在当地舆论间饱受争议的《特定秘密保护法案》于6日深夜在参议院全体会议上最终获得通过。至此，该法案已在国会两院“过关”。但就在当天，该法案遭到了民主党等在野党方面的顽强抵抗，致使日本国会内上演了一场罕见的激烈“攻防战”。与此同时，大批民众也在国会周边地区举行反对集会，抗议声音此起彼伏。

日本执政党原本打算在本届临时国会的前一天，也就是5日强行推动《特定秘密保护法案》在参议院获得通过。但由于民主党等在野党方面使出了“浑身解数”阻挠该法案的表决工作，使得日本国会在这两天上演了一场罕见的朝野对决。

按照相关规定，日本国会对阁僚等高级官员的问责决议案（参议院）和不信任决议案（众议院）必须优先进行表决。民主党在5日和6日两天对有关阁僚及参议院委员长等人接连提交问责或不信任决议案，意在利用拖延战术令“保密法案”成为废案。6日晚，民主党使出在野党手中的最大、也是最后的“杀手锏”，在众议院全体会议提出了针对安倍政府的内阁不信任案。但由于执政党在国会众参两院掌握着席位上的绝对优势，这些法案均遭到了否决。另一方面，执政党方面也丝毫未放松架势，在接下来召开的参议院全体会上强行表决、通过了“保密法案”。为确保万无一失，执政党当天还将国会会期延长了2天。

另一方面，日本各地民众当天也纷纷进行了针对“保密法案”的抗议活动。从6日一早到深夜，有大批民众聚集在国会周边地区，对执政党强行推动法案表决的做法表示抗议和愤怒。在国会附近的日比谷公园，以国会议员、媒体人士及律师等为首的各界反对人士还举行了万人规模的抗议集会，并进行了长时间的游行，反对声音响彻了国会周边等地。

这项《特定秘密保护法案》的目的是旨在对泄密公务员加大处罚力度。据悉，“特定秘密”的内容主要涉及：防卫、外交、防止间谍活动等特定有害行为以及反恐4个方面，各行政机构的长官可以对“特定秘密”进行指定。根据法案规定，泄密的公务员最高可被判处10年有期徒刑。此外，“特定秘密”的指定期限原则上为30年，在经过内阁认可的情况下，最长不得超过60年。但其中有7项例外机密允许超过60年，包括：武器弹药与飞机等防卫情报、情报搜集手段及能力、以及暗号等。

日本舆论认为，《特定秘密保护法案》是创建日本版“国家安全委员会”（国家安全保障会议）的配套法案，安倍政权的有关动作可以说是其在安保政策大转换上迈出的第一步。在相关法案通过后，预计日本政府将进一步强化日美同盟，并相继开展修改“武器出口三原则”，以及为解禁集体自卫权修改宪法解释等一系列行动。而日本政府目前的做法，是意在迅速为其后续动作铺平道路。

“保密法案”一经披露，可以说立即引起了日本舆论，尤其是法律界和媒体界的极大担忧。连日来，要求撤除该法案的反对集会在日本各地不断举行，认为该法案会严重损害日本国民的知情权，令日本政府的信息公开倒退。尤其是在这两天，日本各地民众的抗议游行活动此起彼伏，反对声音也迅速扩大至日本的文艺界、科学界等各个领域。

日本《每日新闻》6日的两篇社论接连质疑“保密法案”的参议院审议工作，认为日本政府强行推动法案获得通过的做法“无视反对声音”，并称 “在该法案的新问题不断显露的背景下，执政党的强硬路线会给日本的议会政治留下巨大的污点”。

《朝日新闻》同一天发表的社论则呼吁称，“莫让《特定秘密保护法案》为民主主义埋下祸根”。社论还称，“担忧以最坏的形式成为了现实”，不得不认为该法案的目的不仅仅是要守住秘密，而是要以此来增强政府的权力。

文章来源：国际在线

转载时间：2013年12月07日

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