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日本政府部门的公共关系浅析

公共关系一词源自英文的PubicRelations，简称PR，也有人将其译为“公众关系”，惫指组织（企业、政府部门和其它团体）为获得公众的理解和支持而进行的思想和信息沟通活动。它于19世纪末、20世纪初发端于美国企业界，后来逐渐扩展到政府部门和其它领域。在日本，公共关系则首先是从政府部门开始发展起来的。1947年，美国占领当局以推行民主改革的名义将“PR”移植到日本的政府部门。几十年来，随着日本经济的迅速发展，政府工作的职能范围和繁难程度日益增大，公众的民主、主体意识逐渐增强。信息传播技术也有了很大进步，从而促使日本各级政府部门的公共关系工作不断有所改进。现在，公共关系已成为日本行政业务的重要内容。那么，作为资本主义发达国家的日本，它的政府部门(即行政部门)是怎样利用公共关系争取公众的理解与支持的呢?本文拟从考察日本政府部门公共关系的现状和发展过程人手，对其内容、特征和性质进行分析。

一

政府部门作为一种非营利性社会组织，其公共关系与企业略有不同。它的主要内容可分为翰出信息和翰人信息两部分。前者在日本被称作“广报”，即把政府掌握的政策和其它信息·广泛地报知’公众；后者被称作“广听’，即“广泛地听取’公众的意见和要求（战后初期，PR在日本被译为“广报”并保留下来，因此，广义的“广报”又可泛指公共关系整体）。日本各级政府部门在这两方面都做出了很大努力。

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（未完，详见附件）

附件：日本政府部门的公共关系浅析

资料来源：《日本学刊》

转载时间：2013年07月16日