中日经济技术交流与合作信息平台
中日经济技术研究会 | 北京唐藤经济技术咨询有限公司
中日通专题

周一日本内阁首相野田佳彦对内阁进行了改组,更换了五位部长,以争取反对派支持他把销售税增加一倍的计划。
这原本是一次很正常的内阁改组,却引起日本靠右便的人士们的极度兴奋。《产经新闻》甚至为此破例地出了期号外,欢呼拓殖大学研究生院教授森本敏先生接替田中直纪出任防卫部长,称赞是“慧眼识珠”,认为“没有比他更合适的人选了”,因为“他主张积极防卫的理念太适合日本目前的安保状况”了。

森本敏先生现年71岁,是唯一一名非议员的新内阁大臣,也是自第二次世界大战结束以来首名议员以外人士担任防卫部长。先生历来鼓吹以日美同盟为基础来应对朝鲜和中国的“军事威胁”,是公认的亲美派和鹰派势力的代表。(6月4日《每日新闻》)在处理亚洲周边国家关系上,先生主张对朝鲜采取强硬措施。今年4月朝鲜发射火箭之后,他马上提出,应该把海上自卫队的宙斯盾巡洋舰派出,以便及时侦察到朝鲜的军事动向。
前首相鸠山指出这一任命违反“文民统制”原则,表示要在国会上严加追究。日本的“文民统制”原则基于战前议会政府对军部约束不利,导致军部“暴走”,从而使国家民族濒于毁灭边缘的惨痛教训,战后,日本本着“和平宪法”的精神,不拥有军队,只保有用于自卫的自卫队,并严格遵循“文民统制”(Civilian Control,即对军人的指挥、控制权归文职)原则,这才有了战后在国际社会“和平主义国家”的良好形象。进入古稀之年的森本敏现在虽不是现役军人,但也不是经过国民投票选举出来政治家,从现代政治学角度来讲,是没有得到国民信赖的民间人士,将日本导弹发射的按钮交到这样的人手中,自民党等在野党都表示惊讶:“让一个民间人士担任安保工作的第一负责人,野田佳彦真的胆子很大。”

问题是从森本敏先生的履历来看,他并不是一个真正的文职人员。先生早年考入防卫大学,毕业后成为航空自卫队军官,是一个立志于终生在军界服务的人士。日后被作为空军代表派往外务省,其后正式转入外交界,从军事/防卫的角度来研究外交,并充任情报调查局安全保障政策室室长等职,开始走上“研究”道路。所以从根子上来讲,森本敏先生并不是一个完全的文职的文民人士。

 森本敏先生甚至自己也觉得,不是国会议员的自己担任防卫部长是一个很大的“缺陷”。民主党内安全防卫问题专家不乏其人,如渡边周,长岛昭久等都是民主党内公认的安全防卫问题专家,对这么个肥缺民主党内各个大佬食指大动,野田首相完全不必冒天下之大不韪,直接点将森本。但是通过分析,我们就可以看出野田首相这一人事安排的良苦用心了。

    作为资深的防卫问题顾问,森本敏先生一直是自民党防卫问题首要智囊,2009年自民党执政时期曾一度出任防卫部长助理一职。但因遇到政权更替,仅任职仅1个月。先生一直主张强化日美同盟,对民主党提出的修改日美地位协定等政策始终持反对态度。在普天间基地问题上,坚决主张将该基地搬迁到美国希望的冲绳县名护市边野古。对于主张和美国保持距离,提倡“东亚共同体”的鸠山由纪夫前首相,他的批判很严厉:“鸠山政权只会把国家引向错误的道路。”所以,有分析认为,野田首相的这一任命,是他向自民党递出的一个橄榄枝,作为交易,以换取自民党对他提出增税案的支持。这也标志着民主党政权已经彻底与鸠山,菅直人的早期路线,进入了后民主党政权时期。

其次,有评论指出,这一人事是战备人事,是为在东海/钓鱼岛周边发生战事时的人事安排。笔名为“日日厌世”网民指出,“这一任命是直接听命于美国的人事,是着眼于将来中日在围绕钓鱼岛问题发生冲突时的一步棋子。”是在准备战争,打战是要准备的,要有计划的,无准备之仗是兵家大忌。万一东海局面紧张时,作为最高司令的国防大臣对军事一无所知,或是对需要联合作战的美日两支军队毫无知识,又如何运筹帷幄之中,决胜千里之外?“瞬间的失误会酿成重大损失,美国当然希望这个位置上的指挥官,必须是自己能够信任的人。非但如此,还要有坚决执行美军的命令,掌控日本政府的运作能力的人。”(政治朝尖阁(钓鱼岛)出事移动---森本敏就任防卫大臣的意义——《日日厌世》)

 当然,对于邻国的内阁人事,别国无权说三道四。但是,问题是当别人已经在磨刀霍霍时,你是否已经有所察觉。好在殷鉴不远,在北大营南边。

来源:凤凰网

网址:http://blog.ifeng.com/article/18166928.html