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    摘  要：物价与失业、经济增长之间的关系是宏观调控中最重要的经济关系之一，也是货币政策目标体系的三个核心目标，对这一问题的详细论述涉及到菲利普斯曲线问题。PC曲线的形状，即通胀与失业，经济增长之间的相互关系，是一国宏观经济管理的目标取向，也是一国货币政策操作的依据之一。传统的PC曲线认为在发达市场经济条件下，产出与物价二者之间具有正向的相关关系，然而我国农业部门中存在大量的剩余劳动力，是典型的二元经济，农业部门与非农业部门之间的溢出效应对通货膨胀、产出、就业的影响不同于发达市场，因此PC曲线及货币政策的目标选择也不同于发达市场。

 

　　关键词：失业，二元经济，菲利普斯曲线，政策选择

 

一、当前我国的失业状况及原因

 

　　20世纪90年代以来，随着经济持续快速增长和积极就业政策的实施，我国就业规模不断扩大，就业结构也日趋合理，市场就业机制初步建立。但当前的就业形势不容乐观，失业问题仍较严重：城镇失业率趋于上升，实际失业率更高。劳动年龄人口数量的快速增长，农村劳动力向城市转移速度的加快以及城镇下岗职工再就业难度的加大，使得城镇失业现象日益严重；结构性就业矛盾突出，就业困难群体持续扩大，失业压力逐步增大。在金融危机和经济结构调整的影响下，大学生就业难、农民工就业难的情况越来越凸显。就我国目前情况看，失业压力趋于增大，主要有以下几个原因：

 

　　1.体制性因素

 

　　我国市场经济体制还未全面建立，劳动力市场机制不完善，就业信息不充分，劳动力流动遇到种种壁垒。

 

　　2.结构性因素

 

　　改革开放20多年来，经济发展出现阶段性变化，进入了结构变换和升级的时期。一是由于农村剩余劳动力向城镇转移，对城镇人员就业必然会产生挤出效应。二是随着资本有机构成的提高、高新技术产业的发展，以往依靠大量资源和人力投入发展经济的办法被结构调整冲击。三是产业结构升级与劳动力素质提高不同步之间的矛盾。

 

　　3.人口因素

 

　　目前，我国还处于劳动年龄人口不断增长的阶段，每年城镇新增劳动力供给超过千万。再考虑已有的劳动力供给，每年的就业缺口超过1000万人。

 

二、几种主要失业理论及对策

 

　　（一）自然失业

 

　　弗里德曼在1968年《货币政策的作用》一文中定义的自然失业。这类失业情况主要有：第一，由于生命周期变化所导致的劳动力的流动；第二，在寻找工作需要成本的情况下产生的摩擦性失业；第三，国民经济各部门重新组合所产生的结构性调整所带来的失业。其考虑了劳动市场和商品市场实际的结构性特征，包括市场信息的不完全性，寻找工作的成本和劳动力转移的成本等因素，自然失业一般认为是一个社会难以减少的失业。

 

　　（二）古典失业（自愿失业）

 

　　就业数量的确定是通过劳动市场的供求力量所决定的。劳动供给曲线反映的是收入（实际工资）与劳动供给之间的关系。当劳动者感到工资效用大于替代闲暇的效用时，该劳动者愿意在该工资水平供给劳动。劳动的需求曲线取决于劳动的边际生产率。当劳动市场实际工资高于均衡工资，就会出现供给大于需求的失业。由于劳动者不愿意降低实际工资，产生自愿失业。只要工人愿意接受低的实际工资，这部分失业可以消除。

 

　　（三）非自愿失业

 

　　凯恩斯1936年在《通论》中提出了非自愿失业。非均衡理论创始人帕廷金在1956年《货币、利息和价格》一文中认为：给非自愿失业定义时所使用的参考标准就是劳动的供给曲线。只要工人处于他们的劳动供给曲线上，即他们能够按照通行的实际价格成功的出售其想要的全部劳动，这时候只可能出现自愿失业。所谓非自愿失业，就是工人被强制离开他们的供给曲线，失业不是因为在现有的工资水平下他们不愿意就业，相反，因为商品市场萧条，有效需求不足而产生的失业。凯恩斯失业理论为政府的需求管理政策提供了理论基础。

 

　　（四）刘易斯二元结构模型失业

 

　　刘易斯在1954年《劳动无限供给下的经济发展》一文中提出了一个二元经济模型，用来描述发展中国家现代工业部门和传统农业部门发展不对称问题。在市场经济发达的国家里，工资是由劳动的边际产品价值决定的，并且在一个要素有效配置的经济里，劳动在每个行业中的边际产品价值应该相等，否则就会引起劳动力在各部门之间的转移。因此，要解决二元经济模型中的失业问题，关键是要加快现代部门的资本积累，从而提高该部门中劳动的边际生产率，使现代部门可以不断吸收传统部门中游离出来的劳动力，最终消除二元结构现象。

 

三、我国二元经济条件下的菲利普斯曲线与政策选择

 

　　物价与失业、经济增长之间的关系是宏观调控中最重要的经济关系之一，也是货币政策目标体系的三个核心目标，对这一问题的详细论述涉及到菲利普斯曲线问题。PC曲线的形状，即通胀与失业，经济增长之间的相互关系，是一国宏观经济管理的目标取向，也是一国货币政策操作的依据之一。我国是一个发展中国家，经济增长是我国货币政策调控的核心目标之一。

 

　　传统的PC曲线认为在发达市场经济条件下，产出与物价二者之间具有正向的相关关系，然而我国农业部门中存在大量的剩余劳动力，是典型的二元经济，农业部门与非农业部门之间的溢出效应对通货膨胀、产出、就业的影响不同于发达市场，因此我国PC曲线不同于发达市场。

 

　　（一）我国PC曲线的历史演变及特征

 

　　1.历史演变。我国经济发展大致可分为两个时期：改革开放以前高度集中的计划经济体制和改革开放以来市场经济的转变。改革开放前，我国经济的增长和物价的波动很难说正确的反映了经济本身内在要素的波动情况；单纯追求高就业，经济效率低，经济生活存在严重的隐性失业和抑制性的通货膨胀，商品物资的极端匮乏，导致严重的“强制性储蓄”。因而，对改革开放以前的失业、物价和经济增长之间关系的“失业—物价”PC曲线的描述并不能准确地反映我国的经济运行状况。

 

　　改革开放以后，我国经济运行开始向市场转轨，宏观调控体系逐步构建，财政、货币政策在调节经济运行方面发挥了重要作用。但我国转轨时期物价与经济增长仍不能像传统PC曲线在发达市场经济条件下那样反映产出与物价二者之间的正向相关性。因为我国农业部门中存在大量的剩余劳动力，是典型的二元经济，农业部门与非农业部门之间的溢出效应对通货膨胀、产出、就业的影响都不同于发达市场，因此PC曲线也不同于发达市场。

 

　　2.我国PC曲线的特性。在经济增长的各周期内，经济失衡的焦点各不相同。我国转轨时期经济波动的特殊性，决定了我国PC曲线的特性。物价上涨滞后于经济增长波动，陡峭的菲利普斯曲线和水平状的“产出-物价”曲线较为常见。从我国实际来看，造成物价上涨滞后于经济增长波动的原因源于经济行为主体预期和经济增长波动对经济运行的重要作用，这是造成我国“产出-物价”菲利普斯曲线较为陡峭的一个重要原因。

 

图1 6种基本的菲利普斯曲线

 

　　菲利普斯曲线具有三种表达方式，从“产出-物价”“失业-物价”的相互关系可以看出货币政策目标选择的重点所在。

 

　　图1给出了六种基本的菲利普斯曲线形状：（a）为较陡峭的菲利普斯曲线（b）为较平缓的菲利普斯曲线（c）表示的菲利普斯曲线的位置较高（d）表示的菲利普斯曲线位置较低（e）为水平状的菲利普斯曲线（f）为垂直状的菲利普斯曲线。其经济含义为：陡峭的菲利普斯曲线表明经济生活中的主要矛盾是通货膨胀即通货膨胀率大于失业率；平坦的菲利普斯曲线表明经济生活中的主要矛盾是失业，即失业率大于通货膨胀；位置较高的菲利普斯曲线表明经济生活中存在高失业与高通货膨胀；水平状的菲利普斯曲线表明经济运行中物价不变，变化的是失业率；垂直状的菲利普斯曲线表明经济运行过程中失业不变，变动的是物价。

 

　　（二）二元经济条件下的菲利普斯曲线

 

　　假设经济中只存在农业部门和非农业部门两个部门；非农部门名义工资是城镇失业率ut的减函数，剩余劳动力转移速度mt的增函数（在这里，Ut与发达国家的不同，定义为城镇失业劳动力与城镇劳动力之比；mt定义为当年新增的农业部门转移到非农部门就业的劳动力ΔM与上年工业部门劳动力M的比值）。在这些假设下，推导出如下的菲利普斯曲线：

 

　　πt-πet＝-α（ut-un）＋λ（mt-mn）

 

　　其中：α>0，λ≥0，un是非农部门的自然失业率，是Friedman（1968）所定义的市场均衡时的失业率。mn是二元经济稳定发展时的劳动力转移速度，是二元经济平衡稳定地向一元经济过渡时的劳动力转移速度，由二元经济中的长期发展因素决定。当劳动力转移速度超过这一速度，由于劳动力转移速度快于农业部门能够释放的速度，就必须提高非农部门工资率，从而产生通货膨胀压力。相反，如果实际速度低于这一速度，就会产生通货紧缩的压力。它与一般的菲利普斯曲线的区别是就业并不能完全对应于失业，而是对应于城镇失业与剩余劳动力转移。它是菲利普斯曲线更一般的形式，当二元结构比较严重时，城镇失业率与剩余劳动力转移速度相比可能是一个非常不重要的变量，因此可以预期，通货膨胀与城镇失业率无关，而只与剩余劳动力转移速度相关。此时，α＝0，λ>0，上式变为：πt-πet＝λ（mt-mn）

 

　　当经济趋于现代一元经济时，剩余劳动力趋于消失，因此可以预期，那时通货膨胀只与城镇失业率相关，菲利普斯曲线退化为：πt-πet＝-α（ut-un）

 

　　（三）政策选择

 

　　1.加快劳动力转移。由于中国存在大量的劳动力转移，中国的通货膨胀和经济增长与城镇失业率之间不存在稳定的关系，但与劳动力转移速度显著相关。因此劳动力转移不仅是中国经济发展的根本任务，而且是影响中国宏观经济稳定的关键因素。

 

　　2.积极的财政政策。（1）保持适度的经济增长，扩大国民经济总量拉动就业需求。（2）适度增加就业财政支出，强化财政对就业和再就业工作的支持。一是要把就业投入列为财政预算予以重点保证，加强管理，确保再就业资金专款专用。二是要重点扩大公共工程建设支出，千方百计增加就业机会。

 

　　3.相机抉择的货币政策。对我国PC曲线的实证分析表明，在经济增长的各周期内，经济失衡的焦点各不相同。我国转轨时期经济波动的特殊性，决定了我国PC曲线的特性。对于陡峭的菲利普斯曲线应实行抑制性的货币政策以控制通货膨胀；对于平坦的菲利普斯曲线应实行扩张性的货币政策以实现就业增长；而对于位置高的菲利普斯曲线，宜寻求货币政策与财政政策的配合，来控制高通胀和高失业；水平状的菲利普斯曲线表明经济生活中的主要问题是失业，宜采取扩张性货币政策以促进充分就业；而垂直状的菲利普斯曲线表明经济生活中的主要问题是物价，宜采取紧缩性的货币政策控制通货膨胀。

 

　　参考文献：

 

　　[1]陈昭，陈健。菲利普斯曲线：理论与模型的动态演变与评论.经济评论.2007（3）.

 

　　[2][美]曼昆.经济学原理.北京：北京大学出版社。1999.

 

　　[3]黎德福.二元经济条件下中国的菲利普斯曲线和奥肯法则.世界经济.

 

 

责任编辑：水清