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海啸淹没日本东北岸数个城镇，摧毁30万间民宅，造成2.6万人死亡或失踪。日本重建委员会主席五百旗头真表示，他们与首相菅直人一致认为，“重建不能只让一切恢复旧观。”

清理灾区数以百万吨计的房屋工厂残留瓦砾，是沿海城镇重建计划的第一步。然而，对“靠海维生”的居民而言，迁移城镇是敏感议题。五百旗头真说，“有的海啸受灾户想迁到地势较高处或较大的城镇，有的却想留在原地。”

五百旗头真建议，灾区残留的瓦砾可用来堆成景观山丘，平时作为民众休憩的公园，遇灾难时则变成逃难疏散地。他估计东北地区重建得花上10年。专家并建议学校、医院及市政厅应兴建楼高至少4至5层的建筑，供海啸时避难之用。

信评机构标准普尔公司27日表示，日本重建经费可能高达6120亿美元，比日本政府估计高出一倍。重建的第一笔预算4万亿日元以删减社会福利支出因应，菅直人表示，后续预算将以发行债券支应。

责任编辑：耿旭亮