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【共同社9月6日电】日本民主党代表鸠山由纪夫将新设首相直属机构“国家战略局”，作为编制预算和制定主要政策的中枢，而民主党内部对此感到困惑的情绪正在蔓延。这是因为，虽然已经决定由代理代表菅直人担任副总理兼国家战略局担当相，但该机构的规模、权限、和执政党的关系等还不明确。正在进行联合执政协商的社民党也对该机构是否会“独断专行”提高了警惕。

　　7月中旬，鸠山在宣布众院选举竞选纲领的记者会上宣称“将确立真正的政治主导、首相官邸主导（的决策机制）”。战略局的目标就是使决策权集中于官邸，实现“一元化”。这是对自民党政权下“政府和执政党二元体制”的反省，即反对政党方面掌握很大权力，从而造成编制财政预算、制定政策和明确责任时含糊不清。鸠山强调“发挥首相的领导能力需要强有力的幕僚”。

　　对此，另一名民主党议员指出“现在仅众院议员就有308人。如果进不了战略局和内阁的议员无法参与政策制定，会积聚不满情绪”，认为应该考虑如何使众院选举后议员大幅增加的民主党内部能够和睦。预计如何定位负责不同政策的多个党部门会议将成为焦点。

　　正在与民主党协商联合执政的社民党干部也指出，“战略局中是否有协调执政党内部的机制？应在联合执政协商中解释清楚战略局的具体情况”。社民党要求成立执政党联络协调机构，这也是为了防止战略局主导一切，己方被弃之不顾。

　　在众院选举中惨败的自民党干部则表示“战略局将遭遇失败。不询问名副其实的实权人物新干事长小泽一郎的意向，不可能做出重要决策”，期待民主党内出现混乱。（完）