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　　汽车作为工业化社会发展的重要产业,无论在日本还是美国都在国民经济中发挥着举足轻重的作用。1979年,日本汽车产值占制造业产值的10％,就业人口占10.2％;1978年,美国汽车产值占国民生产总值的20％,就业人口占20％。从20世纪70年代日美发生第一次汽车贸易摩擦至今日美汽车贸易摩擦已有30多年的历史。随着日美两国汽车行业国际竞争力的对比变化,汽车贸易摩擦也呈现出不同的状态,其对日本汽车产业的发展也不可避免地产生了或好或坏的影响。
　　
一、日美汽车贸易摩擦轨迹
　　
　　美国在二战后曾一度为世界最大的汽车王国,上世纪50年代初年产量就已达800万辆,底特律的汽车制造商完全垄断了美国国内市场,在世界出口领域也一直占领先地位。60年代以来,在日本政府的保护下,日本汽车产业迅速发展,不仅出口量逐年增加,70年代中期以来汽车生产的50%用于出口,而且对美国出口的数量逐年扩大,在美国市场占有率迅速增加。进入80年代,随着日本汽车产量的扩大,对出口特别是对美国市场的依赖程度逐年提高。1980年,日本汽车产量达到了704万台,超过美国成为世界第一大汽车生产国。

　　与此同时,美国汽车工业开始陷入不景气,生产量在1977年达到921万辆后就逐年下降,1978年为918万辆,1979年进一步下降为843万辆;而且到1980年8月,美国汽车产业失业人数达到25万人,占该行业直接从业者的三分之一。1980年美国三大汽车公司均出现亏损,原有的市场占有率下降。

　　日本对美国汽车出口激增引起了美国国内企业的不满,于是引发了第—次日美汽车及其零部件的贸易摩擦。为了缓解汽车贸易摩擦,日美两国政府从1979年开始围绕汽车贸易问题进行谈判,美国强烈要求日本对美实行自愿出口限制、日本汽车厂家到美国投资设厂以及开放日本的汽车市场等。1980年5月,日本决定采取开放市场措施(取消零部件的关税、简化进口检查手续)。翌年5月,日美两国政府又就日本对美汽车自愿出口限制达成协议,规定:在1981年度至1983年度期间,日本每年对美汽车出口控制在168万辆以内,从1984年4月起扩大到185万辆,1985年增至230万辆。日美汽车及其零部件摩擦得到一定程度的缓解。

　　进入90年代后,日美汽车贸易失衡日趋严重。1991—1994年4年间,日本对美的贸易顺差累积为2215亿美元,其中来自汽车的贸易顺差就达1140亿美元,而且这一差额有加快增长的趋势。同时,日美在对方汽车市场的占有率也严重失衡。1953年,美国三大汽车厂商在日本的市场占有率曾高达57%,1995年降至1.5%;而同期日本在美国汽车市场的占有率却一直稳步上升,1995年达到24％。

　　从1996年开始,日本人开始在运动型汽车市场与底特律展开新一轮的较量。从2000年开始,福特、克莱斯勒、通用三大巨头的运动型汽车销量一直在以超过15％的速度下滑。而日本主要的8家汽车生产厂家2001年在美国的市场占有率为6.6％,创历史最高纪录。虽说受当前华尔街金融危机的影响,日本和美国汽车销量都大幅度降低。来自北美预测机构Edmunds发布的最新统计数据显示,美国车市销量在2008年12月份继续以逾35%的惊人速度下滑。克莱斯勒汽车公司于2009年5月1日宣布申请破产保护。在如此恶劣的环境下,日美汽车贸易摩擦会有所缓解还是为争夺市场愈加激烈,还需我们拭目以待。
　　
二、日美汽车摩擦对日本汽车产业发展的影响
　　
　　(一)摩擦产生带来的影响

　　当日本政府和汽车企业全心全意致力于本国汽车业的发展时,由于其实力的迅速增长,争夺了美国汽车霸主的地位,美国对日本施压,干预日本汽车业的自由发展。在短期来看,显然,摩擦的产生带来的这种影响是负面的。日本虽想采取迂回的方式,缓解汽车贸易摩擦。但由于汽车产业也是美国的主导产业,双方均丝毫不让步。若任摩擦激化,显然更不利于日本汽车业的发展,因为美国庞大的需求市场对日本是至关重要的。所以日本只好放缓了全速发展的步伐,减少出口,扩大进口,同时对国内的产业结构和进出口结构进行调整缓解贸易摩擦。

　　(二)日本采取的应对措施对汽车产业的影响

　　1.实行自愿出口限制的影响

　　自愿出口限制是解决贸易摩擦最常使用的手段,是出口国为了防止其他形式的贸易限制,应进口国要求对本国出口产品的限制。

　　实行自愿出口限制后,日本的汽车出口量有明显减少,在美国市场上的市场占有率有所降低,使得美国汽车企业有了喘息的机会,市场经营状况开始好转。但由于根据双方的协议,日本仅仅是限制出口量而不是出口金额,在出口数量受到限制的条件下,日本向美国开始出口高附加价值的汽车,在一定程度上弥补了因出口量减少而受到的损失。而且通过实行自愿出口限制,美国汽车企业虽然得到喘息的机会,汽车行业的国际竞争力却没有明显增强,反而加强了垄断,更加不利于竞争;日本的汽车企业却为了维持自己的利润,不断引进新技术,开发质量更高的新产品,竞争力得到加强。且虽然日美达成了限制汽车出口的协议,日本发表了《对美出口汽车的措施》,但日本的汽车出口量仍时常会突破限额。可见,自愿出口限制虽然在短时间内使日本汽车出口受到影响,但却促使日本市场技术密集度更高的汽车,增强了其国际竞争力,有利于汽车产业的长远发展。

　　2.对外直接投资的影响

　　为了避免日美汽车贸易争端的扩大和消除日元升值后对日本汽车产业的影响,从1982年开始日本政府开始采取优惠政策鼓励企业向海外大量直接投资。

　　许多汽车生产厂商在美国国内生产汽车而后再在美国销售的做法,一方面日本在美国的直接投资能增加美国的就业机会和美国工人的收入等,从而减轻美国公民对日本汽车的不满情绪;另一方面随着日本在美国汽车业投资的增加,日本厂商在当地生产的汽车销量迅速增加。结果,尽管直接从日本进口的汽车减少,但在美国生产的日本汽车销量的增加弥补了这个减少。而且,日本实行对美直接投资后,虽减少了日本国内汽车对美国的出口,却增加了汽车零部件的出口。因为在美国当地进行汽车市场的企业并不在美国采购汽车零部件,而是从日本进口。

　　日本汽车企业在美国的生产是绕开美国汽车贸易非关税壁垒,跟踪世界汽车市场最新动态,贴近美国市场,促进日本品牌汽车在美国销售的有效手段,使日本的汽车企业可以名正言顺的进军美国本土市场,与美国汽车企业争夺美国市场,提高了汽车在美国市场的占有率,是其推行国际化战略的有力步骤。不仅在美国等发达国家,在发展中国家,如亚洲和环太平洋地区,日本汽车企业都开始了技术合作和投资行为,促进了劳动力的国际分工。日本汽车的散件出口量从1985年的100万件上升到1987年的181万件。这样,无论是在发达国家还是在发展中国家,日本汽车企业都获得了前所未有的发展,这就使得日本汽车产业在国际上的实力更加强大,一方面要和欧美同行进行竞争,另一方面又以技术合作,合作经营、伙伴贸易等形式与国外汽车制造商加强联系。但是,总的来说,日本通过对外投资,把汽车生产向海外市场转移,有利也有弊。如果处理不好国内市场和海外市场的关系,可能无暇兼顾而失去原有的国内市场。

　　3.扩大进口的影响

　　自愿扩大进口,实际上是日本在美国的压力下,为了避免矛盾激化和受到制裁,被迫做出的让步,使得日本的对外贸易受到的美国政府的干涉。而且,日本政府对国内汽车产业一直实行的是保护措施,忽然扩大进口肯定会对国内企业产生冲击,在短期内,使得国内生产的汽车的市场占有率降低。但是,随着全球化的发展,汽车市场的对外开放是必然的。日本借此契机,扩大进口,减弱保护,即可使国内汽车企业感受到危机,又由于本国掌握了主动权,可以给本国企业一个适应过程,不会造成猛烈冲击。而且由于政府行为对进口汽车的干预减少之后,更公平的市场竞争也有利于本国汽车企业增强自身竞争力。

　　4.实行战略性贸易政策,对汽车产业的保护由明转暗

　　日美汽车贸易摩擦的原因之一是由于日本采取的保护国内市场和促进汽车出口的产业政策。为了缓解摩擦,日本逐步废除了通过关税和进口数量限制等方式限制外国汽车进口的做法,表面上放松了管制,实际上却通过采取繁琐的汽车进口标准、进口车的售后服务、进口车的定期检查等做法对本国汽车产业的保护由明转暗。同时,日本政府以优惠贷款、出口补贴等方式鼓励本国汽车出口。

　　在日本汽车产业实力较为弱小的时候,日本政府实行保护和扶持政策,促进其发展。在日本汽车产业具有可以与美国抗衡的竞争力的时候,日本政府仍没有放弃保护政策,只是把保护政策由明转暗。这种保护政策可以提高本国企业在国际市场上的市场占有率,将利润从国外厂商转移到国内厂商,使本国受益。日本在不得已情况下开放国内市场后,这种隐形的保护对外国汽车企业对日本国内市场的冲击起到了缓冲作用并在一定程度上缓解摩擦。

　　近年来,随着中国经济实力的增强,国际贸易地位的提高,与主要贸易国贸易摩擦也越来越多,尤其是与美国的贸易摩擦更是经常。如何正确看待和妥善处理对外贸易摩擦问题,不仅关系到我国对外贸易的健康发展,甚至也将影响我国经济的整体发展。而历时长达半个世纪、其规模和深度在很长一段时期内严重影响了日美两国政治和社会生活、并受到国际社会高度关注的日美贸易摩擦对今天我国如何更好地应对经济摩擦将具有相当的参考价值。尤其是作为两国主导产业的汽车产业的贸易摩擦,两国更是为了本国利益,费尽心思,以双方的让步和妥协达成协议。通过对日本应对贸易摩擦的经验进行深入研究及其对产业发展的影响分析,我们可以引以为鉴,是我国在应对贸易摩擦的时候采取更明智、更有利的措施。

責任編輯：李昂