【中华工商时报2003年10月20日】东盟系列峰会期间,中国在建立自由贸易区方面的阔步前进,引起日本举国上下严重不安。
在东盟峰会开幕的前一天,东盟与中国达成了一项重要协议,双方同意接纳一项大幅度削减关税的计划,以启动中国与东盟自由贸易区。根据双方贸易部长签署的这项减税协定,从2004年1月1日开始落实这项被称为“早期收获”的计划。自贸区则从2005年1月1日起开始落实。6个东盟原创国即文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡及泰国同意在2010年和中国落实自由贸易协定,其他4国即柬埔寨、老挝、缅甸与越南则延至2015年落实。
中国的这张时间表引起了日本的不安。对此,日本报纸《读卖新闻》发表社论批评说,日本在已有的积累上停步不前,这个结果和一年前日本与东盟一起发表的共同宣言相比,没有一点进展。
共同通讯社也撰文指出,东南亚地区自古以来就是贸易要道,因此,围绕这一地区的自由贸易协定之争实质上也是未来东亚联合体的主导权之争。共同社认为,中国的积极姿态也是日本加快自由贸易谈判步伐的一个原因。中国比日本早一步同东盟展开自由贸易交涉,并提倡日中韩的经济协作,让人觉得中国有意把握亚洲经济的主导权。
日本为什么在自由贸易协定方面忧心忡忡呢?业内人士的解释说是日本有两个“痛处”存在。即已签订的数量少,而且无法加快进展。
目前,世界上已经缔结的自由贸易协定数量已经达到180多个。在亚洲,自由贸易协定的谈判明显呈加速趋势,而日本作为世界经济大国,由于国内农业等问题困扰,实质性成果不多。而日本企业因为他国签订的自由贸易协定已经出现了损失。墨西哥在与美国和欧洲缔结自由贸易协定后,墨西哥从日本的进口额下降了将近50%。仅此一项,日本每年就要失去约4000亿日元的利益。
目前日本正在与墨西哥就达成自由贸易协定进行谈判。在与墨西哥的谈判即将取得成果的时候,有关废除农产品关税的谈判又陷入困境。虽然日本废除了约300种农产品的关税,但对于墨西哥的主要出口产品--猪肉,出于保护日本国内生产者的考虑,日本没有将其列入废除关税的对象,双方因此分歧严重。
除墨西哥外,日本在与泰国、韩国和菲律宾的谈判中,农业问题依然是个瓶颈。另外,日本在与韩国的谈判中,韩国国民对日本汽车的进入表示反感。面临如此严峻的局面,日本国内对政府的自由贸易建设的低效率普遍有一种焦虑感。
责任编辑:米阳