所谓综合国力,是一个主权国家在一定时期内拥有的各种力量的有机总和,是所有国家赖以生存和发展的基础,又是世界强国据以确立国际地位、发挥其国际影响和作用的基础。
一、20世纪日本综合国力总揽
19世纪末20世纪初,日本通过对中国清朝和俄国的战争,迅速发展了经济、政治实力,成为亚洲第一个资本主义强国,进入世界诸强之列。在第二次世界大战中,日本的综合国力遭到巨大挫折,但在二战后特殊的国际国内条件下,又迅速得以恢复。
二战后日本综合国力的演进是世界经济政治中的一个极其独特的现象。一方面,根据各种不同的方法测定,今天的日本都是世界前几位的强国,另一方面,它又有许多其他强国没有的弱点,从而使其强国地位大大打了折扣。
日本综合国力增强的一系列条件和因素中,最主要的是其经济效益的不断提高,并最终形成了超越其岛国资源、面积限制和人口数量及密度过大制约的规模经济,并带动了相应的政治、社会、科技和文化发展。研究表明,由于90年代以来日本综合国力处于上升趋势,以及1990年苏联解体,使日本综合国力在1995年前后超过了俄罗斯,居世界第二位。1997年日本综合国力在世界仍居第二位,但是拉开了与位于第三位的加拿大的距离。
总之,日本的综合国力的弱点主要表现在其国家主权和政府职能方面的不完全,外交能力较差,军事能力定位的不确定,以及社会发展程度还不完全与其经济实力相适应等方面。到20世纪末,以上各方面都有了很大变化。
从综合国力看,这一期间日本的经济实力受到“平成不况”的严重影响处于停滞状态,但是在政治、军事方面有所增强。例如,1999年4月26日和5月24日,日本众、参两院分别通过了《关于日美防卫协力指导方针》的特别法案,为日本以与美国协作的方式跨出国界使用武力铺平了道路。1999年8月13日,日本内阁提出并经众、参两院审议通过了《关于国旗及国歌的法律》,从而结束了战后44年没有法律正式认可的国旗、国歌的历史,向完整的国家迈进了一步。
二、21世纪初期日本综合国力预测
我们根据2000年世界17个主要国家的综合国力,将这些国家分为最强、次强和中强三个国家群。美国是最强国家;次强国家群基本是发达国家,中国也在其中;中强国家群基本是发展中国家。我们认为,到2020年,美国仍然是综合国力最强的国家,没有其他国家可以望其项背。在次强国家群中,日本仍然领头,但是其综合国力也不过为美国的68.16%;中国位居第六,已经超过英国、俄罗斯和澳大利亚。以下是我们研究的主要结果,见表1。
日本经济在20世纪90年代遇到很大问题。随着泡沫经济崩溃,经济景气低靡,出现了动摇金融体系安全的一系列金融机构破产的事件。曾经支持日本经济高速增长的整个政治、经济、社会制度都处在不断调整过程之中,估计这一过程的基本完成要持续到2010年前后。因此,21世纪初期日本的经济实力和对外经济活动能力将不会有大的变化,基本上与20世纪90年代持平。日本的综合国力可能在科技水平、社会发展、军事实力和政府调控能力方面有所改善。因此,日本综合国力在21世纪初期的发展趋势是:在数量和水平方面与20世纪末基本持平,在结构和素质方面略有提高。
中国的综合国力1990年居世界第10位;1995年超过意大利,升至第9位;1997年仍为第9位,但是继续前行,接近英国,并拉开与意大利的距离。根据我们的估计,2000年我国的综合国力仍然排在第9位,继续缩小与英国的距离;2010年我国综合国力将有一个飞跃,超过英国,达到第8位;2020年我国综合国力将继续提升,巩固对英国的超越并且超过澳大利亚和俄罗斯,达到第6位。中国综合国力地位的前移,一方面来源于自身的增长,属于八九十年代快速增长的国家群之中。在这一国家群中,还有日本、韩国以及巴西和墨西哥。另一个原因是位于中国前列国家位次的变动,其中主要是俄罗斯地位的急剧下滑和意大利、英国综合国力增长速度慢于中国。如果以上趋势延续下去,在2050年前后,我国将先后超过德国、法国和加拿大,成为世界第四或第三位综合国力强国。但是,即使如此,我国与美国综合国力的差距依然极大,超越日本也不太可能。
因此,日本过高估计中国实力的观点,甚至提出中国威胁论我是不赞成的。同时,我也不同意我国的一些学者过于乐观的看法,因为这会使人制定一些不切合实际的目标和做法。我认为,至少到21世纪中叶,在亚洲日本综合国力第一、中国综合国力第二的格局不会改变。这应该是我们做21世纪战略安排的前提和基础。
三、日本综合国力的发展应给世界带来和平
21世纪初期日本综合国力将如何发展,将给亚洲带来什么?这是值得特别关注的问题。20世纪,在亚洲爆发过朝鲜战争和越南战争。21世纪仍然有可能爆发这类战争。另外,如果中国台湾的台独势力、西藏或新疆分裂势力在外国的纵容下公然闹独立,美国以人权为借口用武力干涉的可能性也是存在的。由于日美安全条约的约束,届时日本至少必须提供后勤支援,o目前,日本自卫队总数约24.1万人,战机990架,军舰140艘。以这样的兵力加上日美安全条约,防卫本土应不成问题。问题是一旦发生跨越国界的战争,这样的兵力可能就不够用了。我们注意到日本国内已经有关于扩军的言论,它将会把日本乃至亚洲引向何方呢?事实上,日本国内阻止战争的机制已经成为“数字暴力”的牺牲品,许多人担心美国在亚太地区发动对南斯拉夫式的干涉战争,日本启动战争法参加的事态发生。果真如此,无论对日本还是亚洲其他国家都是一个长期的、无法弥补的重大损失。
所以,我们真诚希望,21世纪初期日本综合国力的发展只会给亚洲和世界带来和平而不是战争。日中经贸中心名誉会长木村一三提出:日中两国应该严肃、公开地做出永不交战的保证,应该以日中为中心,把东亚地区建成亚洲永不交战的和平样板。我很同意他的观点。
21世纪初期日本综合国力是第2位,中国是第6位,加上第10位的韩国,第13位的印度,第15位的印度尼西亚,应该成为不亚于欧美的强大地区集团。按照我们的计算,到2020年亚洲、欧洲和美洲的综合国力比大约是1:0.88:0.98。
我们衷心希望,日本和中国等亚洲国家携起手来,为亚洲的和平、稳定和繁荣共同做出努力。只有这样,21世纪才能成为亚洲的世纪。
责任编辑:米阳